材料二  党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 提出了共享发展的理念，受到广大人民的拥护和支持。这次会议奏响了中国未来发展的美好篇章，没有共享发展，就没有全面小康社会的实现。

结合上述材料，运用所学知识，思考下列问题。

材料一：什么事幸福的事？对身患重大疾病的苦难群众来说，能得到及时有效的救助，是最幸福的事；对山区孩子们来说，能吃上可口营养的午餐，是最幸福的事；对进城务工的农民来说，能增加收入，改善自己工作环境，获得他人尊重，是最幸福的事；……这就是我们社会中弱势群体渴望的“幸福”。

材料二：【关注民生，促进和谐】党的十八大报告指出，必须在经济发展的基础上，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

①是由现阶段我国的基本国情和社会主要矛盾决定的

②是贯彻落实科学发展观的必然要求

③关系到老百姓的切身利益和社会的和谐稳定

④有利于缩小贫富差距，实现同步富裕

①自然和历史等条件的限制

②制度建设不完善，社会处于转型期

③生产力发展水平比较落后

④人口众多，经济和社会发展不平衡

①中国共产党的宗旨是为人民服务

②政府的工作目标是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生

③政府全心全意为人民服务

④政府是行政机关