材料一：中国近代著名史学家翦伯赞认为：“在我看来，秦始皇是中国封建统治阶级中的一个杰出的人物。我说秦始皇是中国封建统治阶级中的一个杰出的人物，不是因为他是一个王朝的创立者，而是因为他不自觉地顺应了中国历史发展的倾向，充当了中国新兴地主阶级开辟道路的先锋，在中国历史上，消灭了封建领主制，开创了一个中央集权的封建专制主义的新的历史时代。”

材料二：“高祖之后，史家誉为文景之治，其实，文、景二帝乃守旧之君、无能之辈……倒是汉武帝雄才大略，开拓刘邦的业绩，晚年自知奢侈、黩武、方士之弊，下了罪己诏，不失为鼎盛之世……”

材料三：“贞观以前，从我平定天下，周旋艰险，玄龄之功无所与让。贞观之后，尽心于我，献纳忠谠，安国利人，成我今日功业，为天下所称者，惟魏征而已。古之名臣，何以加也。”于是亲解佩刀以赐二人。

──《贞观政要》

材料四：与历史上其他著名的王朝相比，宋太祖所创建的宋朝以其鲜明的文人政治特色而登上中国文治盛世的顶峰，可谓中国君主专制史上的最开明的一个王朝，因此，尽管宋朝300年的基业中，长期积弱，但在民间却享有盛誉，并对后世历代产生深远影响。

材料五：对治国能力的评价：“可不要看不起老粗，一些老粗能办大事”，“朱元璋也不识字，是个放牛的”，可朱元璋身为帝王时，他的文化水平已经达到能批阅奏折和签署命令的程度。

──毛泽东

材料一：“惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。 一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。”

﹣﹣毛泽东《沁园春•雪》

材料二：“小筑惭高枕，忧时旧有盟；呼樽来揖客，挥尘坐谈兵。云护牙签满，星含宝剑横；封侯非我意，但愿海波平。”

材料三：“开辟荆榛逐荷夷，十年始克复先基；田横尚有三千客，茹苦间关不忍离。”

材料一：秦始皇接受李斯的建议，把全国分成三十六郡，以后又陆续增设至四十余郡，在都下设县。这些郡县完全由中央和皇帝控制，是中央政府管辖下的地方行政单位。

秦制以铜虎符发兵，虎符剖半，右半由皇帝掌握，左半在领兵者手中，左右合符，才能调动军队。这是保证兵权在皇帝手中的重要制度。秦始皇统一六国以后，以秦律为基础，参照六国律。制定了全境通行的法律。

——选自《秦汉史》

材料二：汉高祖刘邦为了汉室江山永固，曾分封子弟到各地做诸侯王。随着时间的推移，诸侯王势力膨胀， 对皇权构成了严重威胁。汉景帝时，采纳了晁错的建议试图用武力和法令直接削薄，结果引起了"七国之乱"， 晁错被诛。到汉武帝时，问题终于得以彻底解决。

（1）根据材料一，概括秦朝加强中央集权制度的表现?

（2）根据材料二，说说汉武帝在"守业"中遇到的困扰中央的重大问题，并结合所学知识，指出汉武帝解决这一问题的措施。

（3）综上所述，秦始皇和汉武帝实施这些措施的共同作用是什么?