材料一：中书、门下，机要之司。擢才而居，委任实重。诏敕如有不稳便，皆须执论。比来惟觉阿旨顺情，唯唯苟过，遂无一言谏诤者，岂是道理？若惟署诏敕、行文书而已，人谁不堪？何烦简择，以相委付？自今诏敕疑有不稳便，必须执言，无得妄有畏惧，知而寝默。

——《贞观政要》卷一

材料二：参议院行使立法权；对于临时大总统认为有谋叛行为时……可决弹劾之；对于国务员认为失职或违法时……可决弹劾之……临时大总统、副总统由参议院选举产生……（总统）制定官制官规，但须提交参议院议决；任免文武职员，但任命国务员及外交大使须得参议院之同意；经参议院之同意，得宣战媾和及缔结条约……得宣告大赦、特赦、减刑，但大赦须经参议院之同意。

——摘编自《中华民国临时约法》

材料隋唐处于由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制的转折时期。唐朝时，对传统乡里制度进行了全面变革。乡官多由县司选取“勋官六品以下白丁清平强干者充”，“并免其课役”，在某种程度上不再是官，地位也逐渐降低沦为士绅。乡的功能进一步弱化，甚至一度有职无官。安史之乱后，乡制基本丧失其作用。唐朝还对城邑之外纷繁杂乱的各种聚落形态进行了全面规范和整顿，从名称上统一为村，并在法律上实施统一管理，使“里”以下的乡村社会治理功能不断强化。武德时期颁布的律令规定，“百户为里，五里为乡。两京及州县之郭内，分为坊，郊外为村。里及坊村皆有正，以司督察。四家为邻，五邻为保。保有长，以相禁约。”村在中国历史上正式作为一级基层管理组织而出现。村制度的推行，是对郊野聚落自魏晋以来三百年间离乱局面的一次大整合，是国家力量向基层社会进一步渗透的有力举措。

———摘编自高学强《中国古代乡村治理的沿革及其历史镜鉴》