材料一：“论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。”

材料二：以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！

——摘自《贞观政要•政体》

材料三：自古……并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，……事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。

——《明会典》卷二《皇明祖训》

材料四：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨者（军机大臣）亦只供述缮撰，而不能稍有赞画于其间也

——《清史稿？军机大臣年序表》

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问题：

阅读下列材料：

材料一 （隋炀帝）登基之初，即建洛邑，每月役丁二百万人。导洛至河及淮，又引沁水达河，北通涿郡，筑长城东西千余里，皆征百万余人，丁男不充，以妇人兼役，而死者大半。及亲征吐谷浑（少数民族政权），驻军青海，遇雨雪，士卒死者十二三。又三驾东征辽泽，皆兴百余万众，馈运者倍之，又逆征数年之赋，穷侈极奢……身丧国灭，实自取之，盖资我唐之速有天下也。

——摘自杜佑《通典·历代盛衰户口》

材料二 （隋炀帝）修运河、建东都是适应了经济重心南移和东盛西衰的趋势；西巡东征、巡游江南很大程度上是在实施发展统一国家的战略，在国土开发上迈出了历史性的一步等等。我认为：秦始皇做过的事，他多半都做了，但是他没有焚书坑儒；隋炀帝做过的事，唐太宗多半也做了，但贞观时代远不及大业年间的富庶。然而，秦始皇、唐太宗帝都有“千古一帝”的美誉，隋炀帝却落了个万世唾骂的恶名。

——摘编自胡戟教授《隋炀帝新传》