秦朝至唐末地方行政建制简表

材料一 “（太宗）谓使臣曰：国以民为本，人以食为命，若禾黍不登，则兆庶非国家所有。……今省徭赋，不夺其时 ，使比屋之人，谘其耕稼，此则富矣。”

——吴兢《贞观政要》

材料二    唐太宗说：“夷狄亦人耳，其情与中夏不殊。人主患德泽不加，不必猜忌异类。盖德泽洽，则四夷可使如一家。”他还说：“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一。”

 ——张岂之《中国历史十五讲》

材料三    第544条  所有权是无限地利用并支配物品的权利，但利用以不受法律禁止为限。

第545条   除非供公用并有公正的赔偿，不得强迫任何人放弃自己的财产。

第1101条   契约为一种合意，依此合意，一人或数人对于其它一人或数人负担给付、作为或不作为的债务。

——法国《民法典》

材料四    在拿破仑统治时期，法国资本主义经济有了显著的发展，开始更多地采用了机器生产。到 1812年，国内已有200多家机械纺纱厂。1811年，工业生产总额比1789年提高50％。在农村由于消除了封建关系，农业发展也很快。……城市的资本又纷纷向农业渗透，加速了农业资本主义的发展。

——王铭《法国大革命与拿破仑帝国》

材料一   唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料二   元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。

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阅读下列材料：

材料一 （隋炀帝）登基之初，即建洛邑，每月役丁二百万人。导洛至河及淮，又引沁水达河，北通涿郡，筑长城东西千余里，皆征百万余人，丁男不充，以妇人兼役，而死者大半。及亲征吐谷浑（少数民族政权），驻军青海，遇雨雪，士卒死者十二三。又三驾东征辽泽，皆兴百余万众，馈运者倍之，又逆征数年之赋，穷侈极奢……身丧国灭，实自取之，盖资我唐之速有天下也。

——摘自杜佑《通典·历代盛衰户口》

材料二 （隋炀帝）修运河、建东都是适应了经济重心南移和东盛西衰的趋势；西巡东征、巡游江南很大程度上是在实施发展统一国家的战略，在国土开发上迈出了历史性的一步等等。我认为：秦始皇做过的事，他多半都做了，但是他没有焚书坑儒；隋炀帝做过的事，唐太宗多半也做了，但贞观时代远不及大业年间的富庶。然而，秦始皇、唐太宗帝都有“千古一帝”的美誉，隋炀帝却落了个万世唾骂的恶名。

——摘编自胡戟教授《隋炀帝新传》