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材料一：中新网1月2日电 据上海市政府新闻办公室官方微博“上海发布”消息，2014年12月31日外滩陈毅广场由于人群发生拥挤导致踩踏事故。事故发生后，上海市连夜成立工作组，统一指导善后工作。事故具体原因正在调查中。上海市委书记韩正、市长杨雄要求全力做好伤员抢救和善后处置等工作。截止今天上午，事件已造成36人死亡，49人受伤，新增两名伤者系昨天下午入院就诊确认。18人已经诊治后离院，31人继续在院治疗。其中，重伤13人，轻伤18人。已与28名伤员家属或同事取得联系。
材料二：据《法兰西晚报》1月2日报道，为确保新年庆祝活动顺利进行，总统奥朗德曾亲自视察香榭丽舍大街警察和宪兵的工作，当晚共有超过9000名警察、宪兵、军人以及青年志愿者在巴黎各处巡逻。法国安全专家介绍：“为应对意外情况，活动前我们会根据调查评估制定计划1、计划2甚至计划3，活动现场会有数千台监控器实时监控人流的来源并及时封锁入口，在疏散人流时，我们通常采用警察缓慢前进轻推人群的办法控制现场。”
材料三：美国纽约时报广场在年末的最后一天会迎来数十万甚至数百万来自世界各地的游客，然而一百多年来这里从未发生一起踩踏事件。在现场统筹指挥的纽约市警察局局长吉米·奥尼尔说：“参加跨年活动的游客很多，我们会增派人员提前将各街道分区，再将每个区用可移动栅栏圈成不同“方阵”，而且各个方阵是被严格区分开的。”值得注意的是警方在这样巨大的人流里专门安排了场所给抗议人士使用，现场有抗议组织举着“黑人无法生活”、“警察谋杀黑人青年”的抗议标牌。对此，吉米·奥尼尔说：“我们制定专门的计划应对这些相应的细节和突发事件，因为任何细节的处理不当都可能引发灾难性的后果，所以我们每次都必须准备多个预案。”
材料四：
拥挤人群中不慎倒地的自我保护动作

                                             图一                                                          图二

       材料一：4月6日上午，在就H7N9禽流感防控的科研问题展开的讨论会上，钟南山与广东省疾控中心首席专家、传染病预防控制所所长何剑峰接受记者采访。钟南山建议，为了更好地防治H7N9，政府应该设立专项资金，为H7N9患者提供免费治疗或减免费用。

       南京第一例确诊为H7N9禽流感的患者为了治病，家属不仅花光了所有积蓄，甚至动念变卖房产。对此，钟南山认为，面对H7N9疫情这样的紧急突发公共卫生事件，政府应该设立渠道，提供紧急资金、医疗救助。他建议可以由财政拨出一笔专项资金，让患者能够免费治疗，或者给予适当减免。

       钟南山表示，这笔资金不仅可以为患者减轻经济负担，还可以为检测试剂的运用，疫苗的研制，实验室开展相关专项试验提供宝贵的资金保障。（记者/骆骁骅 陈枫） 

       材料二：据介绍，流感是一种急性呼吸道感染性疾病。勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。

       如出现打喷嚏、咳嗽等呼吸道感染症状时，要用纸巾、手帕掩盖口鼻，预防传染他人。专家提示，一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，尤其是出现高热、呼吸困难者，应及时就医。保持勤洗手、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯，能够有效预防流感等呼吸道传染疾病。同时还应避免接触和食用病（死）禽、畜。