材料

1898年6月23日，光绪帝下令科举考试停用八股文，改试策论；6月30日，又命令立即取消童试、岁试和科试的八股文，改考策论，不要等到下一次科举。然而，短暂的维新以失败告终，八股文又起死回生。1901年8月29日，清廷发布上谕：“科举为抡才大典，我朝沿用前明旧制，以八股文取士……乃行之二百余年，流弊日深，士子但视为弋取科名之具，庸滥，于经史大义无所发明，急宜讲求实学，挽回积习。”于是规定从次年开始，乡、会试头场试中国政治史事论五篇，二场试各国政治艺学策五篇，三场试《四书》义二篇、《五经》义一篇；生、童岁科两考也要考中国政治史事及各国政治艺学策论，并试《四书》义、《五经》义各一篇，以上一切考试均不准用八股文程式。至此，八股文走到了历史的尽头。随着1905年科举制的正式废除，八股文也彻底地被送进了历史的坟墓。

——摘编自曲路浚《从清代科举制的背景上寻找现代国家建构的“种子”》

材料   庚子事变后，中国思想界有人提出了建立国民政治的主张。然而，以梁启超为代表的立宪派认为，必先有新民，然后才能建立新政治。革命党人则强调国民政治初建，只能粗具规模，不赞成先造就国民资格，然后一举建立完备的国民政治的“新民说”。新民与新政府的争论很快就为革命与立宪之争所取代。立宪派认为“起事者为盗贼”的“下等社会之革命”只能实现政权更迭，不能实现制度革新，只有“起事者为善良之市民”的“中等社会之革命”才能实现制度革新。革命派认为，必须以民族革命去除满人的贵族特权，才能建立国民政治，实现国民权利平等。民国建立后，立宪派强调人民主权说于学理不通，也不适合中国当前之需，且易生流弊；革命党人则将主权在民看作共和政治的本质特征。思想界围绕平民政治与精英政治发生的争论持续发酵。

——摘编自邹小站《清末民初思想界关于平民政治与精英政治的争论》

材料   1905年9月，清政府谕令停止科举考试。科举停废，基层社会学堂的数量急剧增多。科举停废前士子纷纷变换观念，改弦易辙，不再死守科考一途，开始寻求多元化的职业取向与路径，为改变自己的命运创造更多的实际机会。辛亥革命老报人朱峙三在日记中写道：“科举去年明令停废，自是以后各县专办学堂，以为培植人才之地，可望吾国富强矣。”他考取了县里的师范学堂，陶醉在“自建学堂后，气象一新，书声嚷嚷然，夜景犹佳”的氛围中。后来他在论及这一转变时说：“时论谓朝廷如不办学堂，则乡里儒生坐井观天，囿于一隅，不得相聚于大都会城市中，何曾有革命种族思想耶？”

——摘编自关晓红《科举停废与近代乡村士子》

材料   表2清末新政时期部分商务法规、章程内容

——摘编自朱英《晚清经济政策与改革措施》等

（1）根据材料，概括清末新政在振兴商务方面采取的措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析材料中的法规、章程对传统商业的突破性意义。