材料

1898年6月23日，光绪帝下令科举考试停用八股文，改试策论；6月30日，又命令立即取消童试、岁试和科试的八股文，改考策论，不要等到下一次科举。然而，短暂的维新以失败告终，八股文又起死回生。1901年8月29日，清廷发布上谕：“科举为抡才大典，我朝沿用前明旧制，以八股文取士……乃行之二百余年，流弊日深，士子但视为弋取科名之具，庸滥，于经史大义无所发明，急宜讲求实学，挽回积习。”于是规定从次年开始，乡、会试头场试中国政治史事论五篇，二场试各国政治艺学策五篇，三场试《四书》义二篇、《五经》义一篇；生、童岁科两考也要考中国政治史事及各国政治艺学策论，并试《四书》义、《五经》义各一篇，以上一切考试均不准用八股文程式。至此，八股文走到了历史的尽头。随着1905年科举制的正式废除，八股文也彻底地被送进了历史的坟墓。

——摘编自曲路浚《从清代科举制的背景上寻找现代国家建构的“种子”》

表1

材料   表2清末新政时期部分商务法规、章程内容

——摘编自朱英《晚清经济政策与改革措施》等

（1）根据材料，概括清末新政在振兴商务方面采取的措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析材料中的法规、章程对传统商业的突破性意义。