为贯彻落实新发展理念，促进国民健康发展，中共中央召开政治局会议，确立“十四五”规划纲要编制指导原则。2020年3月中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议。成立文件起草组，习近平总书记亲自担任组长；3月到10月，习近平总书记先后奔赴全国八个省市进行地方调研，为“十四五”规划建议编制丰富了实践案例；7月下旬到9月下旬，习近平总书记先后主持召开系列座谈会，邀请专家学者、企业家、科学家、货运司机、餐馆店主、农民工人等各行业代表走进会场，倾听各方声音，了解人民所思所盼。文件起草过程，开创了我国五年规划编制史上首次“网络问策”，网友留言100多万条；文件坚持问计于民和顶层设计相统一，亿万人民共同参与、共同见证、共同推动，汇聚成新征程上的磅礴力量，成为我国党内民主和社会主义民主的生动实践。

2020年10月26日至29日，十九届五中全会在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十四五”规划纲要草案进行讨论修改。规划纲要草案提交十三届全国人大四次会议审议和全国政协十三届四次会议讨论，根据代表和委员的意见做了修改。人大闭幕会上，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》获高票通过。

结合材料，运用政治与法治知识，说明编制“十四五”规划和远景目标要坚持党的领导的原因以及规划和远景目标的编制过程是如何体现党的领导和执政方式的。

不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是中国共产党在新时代的庄严承诺。在精准扶贫精准脱贫方略的指引下，我们党动员全党全国全社会力量，深入实施东西部扶贫协作，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，庄严承诺正逐渐兑现。六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。

结合材料，运用坚持和加强党的全面领导知识，说明中国共产党是如何发挥领导作用为人民谋幸福的。

近年来，S社区坚持以党建为引领，聚焦社区治理难题，创新打造“五邻驿站”。以下是具体措施：

☆不断优化“社区党组织—网格党组织一党员楼栋长”红色主轴，实现党的组织和工作全覆盖。制定“双联双带”事项和责任清单，采取1名委员联系5名党员、1名党员联系20名群众的方式，推动党员带头发展、带头服务。

☆线下搭建“党群服务驿站”等民意收集平台，由社区党组织书记定期到民意收集点开展民意收集20次，定期梳理汇总群众意见建议，全面掌握居民所需、汇聚居民智慧。

☆建立“红色议事厅”“议事小广场”等场所，组建“联户长+网格员十支部书记”铁三角议事小组，健全问题收集、协商议事、分办落实、监督反馈等议事机制，协商解决群众急难愁盼问题10余件，化解矛盾纠纷80余起。

☆以“红色议事厅”为依托，组织社区居委会、业主委员会、物业服务企业三方代表召开议事会5次、居民代表会8次，结合公共秩序、风俗习惯等情况制定村规民约、楼栋公约等自治章程10份，实现自治章程全覆盖。

结合材料，运用《政治与法治》的有关知识，说明S社区是如何进行社区治理的。

材料二   必须始终坚持中国共产党的领导，这是正确实行民族区域自治的根本政治保证。所有民族自治地方，都是党领导下的地方。对于我们这样一个多民族的国家来说，要想实现团结统一，没有坚强有 力的政治领导是不可想象的。

①积极行使决定权，促进经济社会发展

②坚持党的领导，贯彻落实民主集中制

③顺应了时代发展，推动法治海南建设

④完善法律实施机制，实现了良法善治

淄博、哈尔滨、天水、菏泽……去年以来，一批城市以各种方式出圈走红。“网红城市”何以频频出圈?

在流量经济时代，任何缺位、失位都极易形成负面舆情，对城市形象形成“反噬”。城市走红后，显而易见的是“花式宠粉”和游客的极致欢乐，隐藏其后的是当地极致的服务意识和效率保障：构建起党委领导、政府负责、专班推进、社会参与的组织体系和运行机制，组建跨公安、城管、交通、市场监管、文旅等部门的执法队伍，形成全市上下“一盘棋统筹、一股劲作战、一体化推进”的良好局面，全力维护旅游市场秩序和旅游治安环境。

文旅经济，短期看文旅、长期看经济。长远来看，城市发展的后劲在工商业。以重庆为例，重庆很早就科学制定产业规划，贯彻党中央决策部署，坚持供给侧结构性改革，发展新质生产力，优化营商环境，让企业能参与、百姓有收入、游客有收获。数据显示，仅2023年，重庆就有7家新能源相关企业落地或投产；新能源汽车产量达到50万辆。正是这些新质生产力撑起了重庆3万亿元GDP的基本盘，让重庆绿水青山不断，也让众多企业和游客选择了重庆。

结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析流量经济时代政府应如何应对城市走红带来的大考。