【案件传真】明星张某容留他人吸毒一案在朝阳法院开庭审理。法院认为，张某实际容留他人吸毒，主观恶性较大，一审以容留他人吸毒罪判处其有期徒刑10个月，处罚金2000元。

【法律链接】《刑法》第三百五十四条：容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

【毒毁人生】《2017年中国毒品形势报告》：当前我国登记在册的吸毒人员中，35岁以下青少年有143.4万人，比2016年占比下降19%，吸毒人员出现低龄化趋势，新发现的未成年吸毒人数就有1.5万人。

材料一：2018年10月28日，重庆发生公交车坠江事件，事故原因系车上一乘客与司机发生激烈冲突导致车辆失控，而车上竟无一人出面制止冲突，以致3秒钟夺走15条人命。

材料二：2018年是我国全面依法治国实现历史性突破的一年。但是，回望2018，我国法治建设中也存在一些不和谐之音：长春长生问题疫苗拷问医药安全，演艺界“阴阳合同”刺破法律道德底线，乘车不对号入座的“霸座”等不文明行为升级为安全隐患。

材料一：2018年11月28日，山东省泰安市东平县人民法院以酒后乘客抢司机方向盘引发冲突，危害公共安全罪，判处被告人周某有期徒刑三年。

材料二：近期各种霸座事件层岀不穷，引发社会关注。因铁路法律法规对此并无相关规定，铁路部门只能将此行为认定为道德问题，引发人们不满。2018年2月3日，大连出现霸座现象，乘警在多次警告无果后，将霸座者强制带离现场，随后公安机关依据《治安管理处罚法》对霸座者处以行政拘留，这是首个因霸座而被拘留的乘客，得到网友的一致点赞。

①有利于增强公民的参政意识         
②有利于政府决策的民主化和科学化

③有利于保障公民行使监督权         
④有利于人民直接行使国家权力