读右图回答问题：

（1）该图反映了哪一地区的什么制度？这种制度最先形成于哪一个国家？
（2）这一制度是通过哪一事件形成的？在这种制度下，生活在最低层的是什么人？
（3）图中帝王能否管辖小封建主？为什么？

材料一：改革扩大公民的权利，全体成年男性公民可以参加最高权力机构公民大会。

材料二：改革改变以前无条件赏赐土地的做法，实行有条件的土地分封，得到封地的人，必须为封主服兵役。

材料三：改革为俄国的工业发展提供了大量的劳动力和广阔的市场，就像列夫·托尔斯泰在长篇小说《复活》的开篇所写的那样：“一切都翻了个个儿，一切却又刚刚开始。”

材料一：他削减了贵族会议和执政官的权力。为了保证一般公民都能担任国家公职，他制定了公职津贴制，规定除大将军外，所有担任公职的人员每日都可得到政府的津贴。雅典的公民因此都不拒绝担任公职了，而且把担任公职当作一种荣誉。

材料二：魏主欲变北俗，引见群臣。……帝曰：“今欲断诸北语，一从正音。其年三十以上，习性已久，容不可猝革。三十以下，见在朝廷之人，语音不听仍旧，若有故为，当加降黜”。

材料三：留学生对于唐朝实行均田制，……国泰民安、文化繁荣的大好形势，深为赞赏回国后，积极倡导以“法制完备”的唐朝为典范，实行政治改革。

材料四：我的附庸的附庸，不是我的附庸。