①当时地方州县既没兵也没钱，“州郡遂日就困弱”，主要是朝廷集权太甚所致②朝廷刚刚平定一场军阀叛乱，却又有更多的军阀割据一方，自任官吏，不供赋税，中央政府几乎有名无实③立国之初，实行分封，后来发生了骨肉相残的叛乱事件，平乱后朝廷采取措施加强了中央集权  

2016年5月底，湖州太湖溇港申报世界灌溉工程遗产通过现场考评。为了解溇港文化，我市某校文史社团开展研究性学习，其中在图书馆找到了以下资料。据此回答问题。

①统一全国，为文化发展奠定基础

②设立太学和官学，大力推行儒学教育

③统一文字为小篆，成为维系中华文明的重要纽带

④采取崇文抑武的策略，士人受到社会普遍尊重

材料一：秦统一后，国土辽阔，最初设置36郡……后来随着疆域的开拓，又设……5郡。除内史管理的京畿地区外，秦有41郡。郡下设县……秦县的数量大约有一千个。

——张岂之《中国历史十五讲》

材料二：武帝施主父之策，下推恩之令，使诸侯王得分户邑，以封子弟。

——《汉书》

材料三：两年之后（指1871年），明治政府又宣布新措施……将藩改为县制单位，最初共有3府302个县，后改为3府72县，1888年合并为3府42县。

——王新生《日本简史》