材料一：清华大学公共管理学院教授孟庆国发布的《2016年中国政府网站绩效评估报告》和《2016年中国互联网＋政务服务调查评估报告》中指出，67％的地市政府网站存在财政、人事、统计等信息公开不及时、内容不全面的现象；72％的地方政府网站在重点领域信息公开方面，以动态新闻、政府文件为主；过半数的部委网站未以政策制定者的身份开展解读，而是以转载新闻媒体相关报导为主，且解读回应形式单一；超过90％的网站存在征集意见不反馈或反馈不及时的现象等。

    “互联网＋政务服务”平台建设方面，报告认为，主要亮点有政务服务平台建设步入正轨、行政权力办事资源整合度较高、应用互联网提升政务服务能力不断增强、服务渠道呈现多元化、移动化的趋势等。报告也指出了平台建设的一些突出问题，如平台渠道有待整合、服务功能有待优化、内容质量有待提升等。

（节选自2016年12月29日人民网）

材料二：国务院印发《关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》，按照《意见》，到2017年底前，各省（区、市）人民政府、国务院有关部门将建成一体化网上政务服务平台，全面公开政务服务事项，政务服务标准化、网络水平显著提升。2020年底前，将建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网＋政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政务服务更聪明，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

（节选自2017年1月17日搜狐网）

材料三：互联网＋政务主要是借助云计算、大数据技术推动政府搭建智慧城市平台，让百姓享受信息技术带来的便捷服务。

    互联网＋政务与以往提出的搭建政府网站、政府平台完全不同。有一些政府网站，信息更新滞后，而且各个职能部门间的数据互不来往，单打独斗。“证明你妈是你妈的闹剧”其实就是信息不透明、不共享的结果。“互联网＋”的落地，不仅要把所有信息打通，而且让政府随时随地为个人提供政务服务成为可能，这将彻底改变政府的工作效率和节奏。

    互联网＋政务创新是政府管理创新的先导。互联网＋政务，不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上，而是在流程优化的基础上，用全新的方法和程序去完成原有的业务功能。

    互联网＋政务的实现还将不断改变政府的组织结构，最终将建构出适合信息时代发展需要的政府组织形态。

（节选自2015年6月30日新华网）

材料四：国务院日前召开常务会议，部署加快推进“互联网十政务服务”，要求各地加快清理不适应“互联网＋政务服务”的各种规定，凡能实现网上办理的事项，不得要求群众必须到现场办理；能通过网络共享的材料，不得要求群众重复提交；能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。

    “应上尽上、全程在线”彰显了国务院利用互联网技术提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本的决心。“三个不得”则给各地政府划定了利企便民的底线：加快信息跑路、减少群众跑腿没有回头路。而加快推进网上政务服务职能部门必须舍得“割肉”。

    与此同时，个别地方也出现一些值得关注的问题：一些部门虽然将办事大厅搬到了“网上”，群众却只能浏览办事流程，无法进行网上审批申报；有的虽然开放了网上受理渠道，但核心审批仍要群众跑腿；有的政府部门固守各自数据信息，导致部门信息无法互通互联，信息跑路遭遇“梗阻”。

（节选自2016年9月20日新华网）

材料一：

    启动、滑行，机头昂起，直插云霄。2017年5月5日下午，上海浦东国际机场，我国首款拥有自主知识产权、具备国际主流水准的干线飞机C919成功首飞。在欢呼庆祝的人群中，87岁的程不时是特意来见证这一时刻的。

    从1970年，我国自主研制的运十飞机立项，到C919成功首飞，中国人的“大飞机梦”穿越了47个春秋，作为运十飞机的副总设计师，程不时则亲历了这一梦想步履蹒跚的曲折历程，也因此透彻地理解这一梦想的现实意义。

    程不时：外国人曾经说中国，你中国是一只鹰，但是没有给你翅膀，你没有这种大的民用机。

    1951年，程不时从清华大学毕业，从事了他的航天事业。后来，他成为我国第一架喷气式飞机歼教1的总体设计师。之后，我国的“初教6”和“强5”等机种，也是在程不时担任总体设计师时完成研制与定型工作的。

    1970年8月，囯家先后从各地调集了300多名航空技术人员，开始研制运十大飞机，当时只有41岁的程不时担任副总设计师。

    在运十之前，中国设计的只是10吨量级乘坐一两个人的小型飞机，而运十设定的技术指标是最大起飞重量110吨，栽人100到120名。摆在程不时和研发团队面前的，不仅有技术难点，还有现代企业管理上的盲区。

    当时，甚至连正式办公的地方都没有的艰苦环境中，程不时他们完成了一项又一项的技术革新。

    1980年9月26日，经过十年的研制，运十开始了首次试飞。

数据记录，运十起飞重量110吨，最大速度超过0.8马赫，实用升限12000米，最大航程超过8000千米。运十还是第一架飞抵拉萨的国产飞机，并往送七次向拉萨运送救灾物资。虽然在飞行中，运十没有发生什么问题，但在七次飞抵拉萨这个短暂的辉煌之后，运十的试飞因后续资金戛然而止。

    程不时：当时有两条不同的思路，一条就是中国哪怕是简陋的条件，可以慢慢丰富起来，另外一条思路，是中国发展航空必须要有拐杖，拐杖指要外国人来辅佐，没有拐杖不行，这就是他们的话。

    2007年3月，中国重启大飞机项目，并在第二年成立专门的商业飞机设计公司，程不时担任专家组成员，与大飞机之缘得以重续。47年，改变了程不时的容颜，但没改变他那扮航空报国的情怀。

    程不时：这是很大的历史转折，它不是一架飞机的试飞的问题，而是民族转了一个大弯以后，回到康庄大道上来，继续向前走将是一大片新的形势。

（摘自央视新闻《程不时：大飞机之梦》2017年5月7日）

材料二：

    中国商飞美国有限公司执行董事、总经理叶伟在洛杉矶接受新华社记者专访时说，C919机身线条流畅，机体从设计、计算、试验、制造等均为中国自主进行。飞机设计研制中有多项重大技术突破，如超临界机翼、新材料应用等。叶伟指出，有人说，这款大飞机中国主要是造了个壳子，这是一种误解。总体集成正是大飞机制造的核心技术之一。作为航空制造业的一大难点，集成技术的突破正是中国航空制造业取得巨大进步的标志。

    C919也堪称全球合作的典范。其发动机、航电、飞控系统等来自多个欧美合资或独资公司，供应商包括美国通用电气公司和霍尼韦尔公司等，可谓遍布全球，叶伟说，“从这一角度看，为各国供应商创造价值、为全球人民创造福祉的C919．正承载着全世界的骄傲和希望。”

（摘自南方网《C919中国只“造了个壳子”？中国商飞这样回应》2017年5月6日）

材料三：

    新华社5月8日新媒体专电据统计，中国商用飞机有限责任公司研制的中国国产大飞机C919客机，5月5日成功首次试飞后，截至目前，其市场订单已达到570架。根据预测，未来20年仅国内航空运输市场就需要干线客机5952架，价值近9000亿元，发展前景十分可观。

（摘自新华网《大飞机C919已获570架订单撬动国内9000亿市场蛋糕》2017年5月8日）

材料一：圆梦正当时，中国梦激荡最大“海归潮”

    优惠的政府政策、全球最活跃的经济、快速发展的高新产业、持续投入的科教事业、浓厚的创新创业氛围以及海内外“人才、项目、技术、市场、资本、场地、服务”全面对接的平台，正吸引越来越多海外学子归国追梦。

    国外媒体评价，全球没有哪个国家像中国这样重视、这样大规模、这样专业化地吸引人才回国。

    “现在，海归回国主要是被‘吸’回来的。”中国欧美同学会副会长王辉耀说，随着综合国力不断提升，中国比历史上任何时期都更加靠近世界舞台中心，也比以往任何时期更有条件、更有能力吸引全球人才。

    詹天佑、茅以升、钱学森、邓稼先……纵观历史，一批又一批莘莘学子赴外求学、归国兴邦。

    今天，除了拥有前辈们的爱国之情、强国之志、报国之行，吸引大量海归人才归来的，还包括自我价值与个人梦想的实现。

    然而，在全球竞争中发展成一个人才大国、人才强国，仍需下更大决心、更大力气。一份面向全国200多所高校的问卷调查显示，“编制过死、编制偏紧”是人才管理中面临的最突出问题。从人才发展上看，经过多年努力，我国人才队伍建设取得巨大成就，但还存在体制不顺、机制不活、布局不优、效率不高等困境，破解这些“瓶颈”，唯有坚定不移地深化改革。

                                                                                                                                                                        （选自2月22日《人民日报》，有删改）

材料二：

    新东方海威时代与全球化智库（CCG）共同发布了《2016年中国海归就业调查报告》。《报告》显示，六成企业在招聘时仍更倾向于使用海归人才，而82.5%的单位均在一定程度上对海归员工采取了倾斜性优待（如更核心的岗位，较高起薪等）。

    而机遇与挑战并存的是，身处海外的留学生在回归本土职场的过程中也遭遇了些许不利因素。《报告》结果显示，多数企业的招聘岗位数量，招聘时间，招聘渠道对海归求职较为不利。同时，海归人才在求职过程中也暴露出对国内就业形势不了解，错过企业招聘季以及缺乏明确职业规划等问题。超过50%的海归认为不了解国内就业形势和企业需求是回国就业的第一不利因素，同时47.3%和32.4%的受访人员认为回国时间错过校招季以及岗位海投效率低这两大因素导致了海归回国就业难度增大。

                                                                                                                                                                                        （摘自中国新闻网，有删改）

材料三：

    日前，杨振宁、姚期智两位老科学家放弃外国国籍、转为中科院院士一事，引发热烈关注。

    在舆论场上，以耄耋之龄回归故土的杨振宁更是备受关注。已近百岁之龄的杨振宁，估计已不会如年轻时那般埋头扎根于科研一线，或许正如他本人所述，“我的身体里循环着的是父亲的血液，是中华文化的血液”，是文化的归属感让他对故土恋恋不舍。亦或是科学上的引路精神让他回来发挥“余热”，为后来者指引前路，如他自己在诗中所说：“学子凌云志，我当指路松。”

    杨振宁选择入籍，是他对晚年道路的选择，从某种程度上说，这与国家的道路选择是交叉的。得益于改革开放三十多年来所创造的开放环境，对世界潮流的融入，杨振宁的归来方才有了现实的可能；而杨振宁等一批海外科学家的归来，又会给中国科研带来从项目到建制与世界接轨的机会。

    对于中国来说，迎来杨振宁桑榆晚年的同时，也不可否认，错过了杨振宁最辉煌的科研生涯。由此，未来的方向也当因之厘清：让更多科学家们愿意留在这片土地上，诞生出最精尖的科研成果，不仅是因为中华文化的血液，更因为是先进的设备、优厚的条件、社会的理智与尊重、环境的平和与包容。

                                                                                                                                                         （来自光明网，作者“光明网评论员”，有删改）

材料一：

    报告发现，在创业方面，方便与家人团聚（63.2%）和看好国内发展潜力（56.6%）是海归回国创业的两大主因。此外，容易获得亲戚、朋友等社会网络的支持、国内创业环境好、持有专利技术及相关领域国内市场前景好依次占比33.8%、29.4%、18.4%。

    从初始创业时间上来分析，76.4%的海归从2015年至今开始创业。课题组认为，如此高的比例与国家大力倡导“大众创业，万众创新”，并出台创新创业的支持政策密切相关。

    在行业分布上，海归们偏好创新技术和现代服务业领域。其中，创业者创立的企业主要集中在信息科技和产业、通信、电子及互联网行业，占比近1/5。

    海归创业选择的城市中位居前5位的分别是北京（24.3%）、上海（8.1%）、成都（6.6%）、广州（5.9%）、武汉（4.4%），这5座城市几乎吸引了半数创业海归。创业所在地域呈现“一线城市为主导，二线特色城市快速崛起”的基本特征。

    调查显示，海归选择创业城市的理由呈多样化特征。首先，经济发展，人脉关系、环境舒适、文化多元包容性强、资源集中等原因认同度超过1/3。其次，产业基站、配套设置和人才政策。可以看到，城市发展的软实力更受海归创业者关注。

（摘编自《2017中国海归就业创业观察》，2017年9月1日《中国教育报》）

材料二：

海归国外获得最高学位的主修科目分布图

海归就业的工作岗位类型分布图

（摘自《2017中国海归就业创业调查报告》）

材料三：

    据媒体报道，智联招聘与全球化智库近期联合发布的《2017中国海归就业创业调查报告》显示，北京仍是海归创业首选城市，成都、武汉等特色城市吸引力渐显。

    海归创业人才往往有着高学历、高科技、高能力等特质，他们是中国人才队伍的重要组成部分，更是中国自主创新能力的生力军。能否有效吸引海归创业人才，既说明城市对人才的重视程度，也直接体现着城市竞争力、美誉度、营商环境等综合实力。

    一直以来，凭借基础设施、公共资源、产业基础等方面的优势，“北上广深”是海归人才回国创业的首选。加之这些城市往往在人才政策方面有突破之举，对海归创业人才的吸引力一直走在全国前列。

    为了吸引人才，近期不少城市出台新政策，频放“大招”。四川成都提出，将改革人才落户制度，实施“蓉漂”计划，推行“先落户后就业”；未来5年，湖南长沙将投入百亿元，以留住大学生、吸纳创新者、引进“海归派”、培养“土专家”，吸引储备100万名青年人才在长沙就业创业；湖北武汉将率先出台大学生最低年薪标准，力争5年留住百万名大学生。

    这一轮密集出台的引才新政，主要围绕户籍、住房、收入等实现重大突破，城市求贤若渴的态度可圈可点。然而，对于创业地点选择的重大决定，户口、房子、收入等因素并不能“包治百病”。一方面，对优秀人才来说，房子、户口和资金补贴并不是关键因素，他们更期待的是创业平台、发展空间与市场环境。另一方面，随着海归中80后、90后日益成为主体，城市发展的软实力更受海归创业者关注，环境舒适、文化包容性等成为他们考量的重要因素。

    要想吸引海归创业人才，不管是大城市，还是中小城市，都应该发挥自身特长，想人才所想，练好内功。关键是找准自己的定位，将当地的比较优势发挥出来，做大做强产业链。武汉、西安、南京、成都、沈阳等地区中心城市，高校集中、产业基础雄厚，充分发挥特色产业的作用十分关键。这就要求改变体制机制、出台更多政策，在消除有形的户籍门槛的同时，逐步形成有吸引力的教育、医疗、营商环境及城市环境等，为人才提供宜居、宜业、可施展才华的空间，真正让海归人才落地扎根、开花结果。

（选自罗旭《吸引海归创业关键要找准城市定位》，2017年9月7日《光明日报》）

材料一：

    据报道，日前，京津冀三地爱卫会和卫计委联合举办世界无烟日主题活动，现场启动了“京津冀控烟协同发展项目”，以打造2022年无烟冬奥会和冬残奥会为契机，联手推进三地无烟环境。

数据显示，我国约有超过3亿烟民，不吸烟人口中有7.6亿人每天暴露在二手烟环境中。世界卫生组织（WHO）估计，若在我国全国范围的公共场所全面实行禁烟，可让烟民数量减少1300万名，使600万人避免过早死亡。“无烟冬奥”就是利用体育作为载体，希望人们能重视健康，改变生活方式，树立健康生活理念，促进人的健康发展。它是出于人文关怀的考虑，符合奥运精神，也契合我国大力推进控烟工作。我们不妨借助“无烟冬奥”的举办，让其成为中国控烟的新起点，让无烟中国早日到来。

（摘编自江德斌《“无烟冬奥”应成为控烟新起点》）

材料二：

    “我国心脑血管疾病引起的死亡占死亡人数的40%以上。约12%的心脏病死亡归因于烟草使用和二手烟暴露。”在今日召开的2018年世界无烟日核心信息发布上，中国疾控中心控烟办主任姜垣说。

    2018年5月31日是第31个世界无烟日，本次世界无烟日的主题是“烟草和心脏病”。中国疾病预防控制中心联合中国医学科学院、国家心血管病中心等九家单位以“烟草和心脏病”为重点，共同发布了2018年世界无烟日核心信息。核心信息旨在提高人们对烟草与中风等心脏和其他心血管疾病之间关联的认识，及倡导制定可有效减少烟草消费的政策。

中国疾病预防控中心书记、副主任李新华说，每天只抽一支烟也会使男性冠心病风险增加74%，女性增加119%。吸烟者发生中风的风险是非吸烟者的1.5倍。然而我国成人中知晓吸烟导致中风和心肌梗死的分别只有31%和42.6%，在世界各国处于较低水平。戒烟可降低心脏病的风险；戒烟5～15年，中风发病风险降至非吸烟者。

    “吸烟是疾病的首恶，戒烟是健康的首善。吸烟量越大，吸烟年限越长，冠心病和中风发病及死亡风险超高。任何年龄戒烟都会获益，戒烟越早越好。”中国医学科学院院长王辰院士表示。

    2018年世界无烟日核心信息旨在通过发布与传播，倡导政府与公众做出远离烟草，有利于心脏健康的承诺；同时，鼓励国家各级强化落实履行《世界卫生组织烟草控制框架公约》及执行各项控烟措施。

（摘编自“人民网”）

材料三：某地区中学生抽烟抽样数据调查统计表

（摘编自《青年学报》）

材料四：

    北京市十四届人大常委会第十五次会议今日表决通过《北京市控制吸烟条例》，其中明确规定，室内全面禁烟、禁止烟草广告、促销、赞助，还强化了对控烟责任人的约束。

    《北京市控制吸烟条例》第九条规定，“公共场所、工作场所的室内区域以及交通工具内禁止吸烟。”《条例》同时规定，文保单位、学校、妇幼医院及体育场馆坐席比赛区等室外公共场所也需要执行禁烟。如果在禁止吸烟场所和区域抽烟，《条例》规定，可以被处以最高200元罚款。

    各个单位的法人或主要负责人将成为《条例》在本单位落实的第一责任人。而餐厅等营业场所的经营者和管理者是所在场所执行控烟的第一责任人。禁止吸烟场所的经营者和管理者不仅需要设置明显的禁止吸烟标志和举报投诉电话号码标识，还需要对吸烟者劝阻，不听劝阻的还需要向卫生计生行政部门投诉举报。如果经营者未履行上述职责，将被处以2000元至1万元罚款。

    《北京市控制吸烟条例》将于2015年6月1日起正式实施。

（摘编自《经济日报》）

材料一：自5G面世以来，人们最关注的话题就是，5G技术跟传统的3G、4G技术有什么区别？

全国政协委员、北京交通大学教授钟章队介绍，传统的3G、4G技术主要影响人们的通信方式，而5G主要应用于“人——机——物”互联，将解决人与人、人与物、物与物之间的沟通，更多的是实现与垂直行业融合，提升垂直行业信息化水平，“5G的大规模应用将彻底改变人们的生活，社会信息化水平将显著提升。人们每时每刻都能享受高速宽带网络冲浪服务，打破环境、时间限制。”

技术的进步往往是层累叠加，比如越来越快的处理器，越来越清晰的屏幕，以及越来越快的网络速度。这些变化甫一出现，便将带来革命，科技创新无疑会使这场革命加速。

2019年将是5G元年，也将是5G竞争真正开始的一年……

网络与交换技术国家重点实验室副主任、北京邮电大学教授彭木根表示，“人-机-物”互联未来将成为常态，物联网或成为最大的主战场，各种物联应用将层出不穷，同时，彭木根也提醒，5G技术在为社会生活带来便利的同时，因其特有性质，也将带来信息安全和用户个人隐私等方面的问题。

（摘编自《全国两会“联姻”5G：科创引擎轰鸣，强国未来可期》，2019年3月3日，人民网）

材料二：我国1G-5G的发展历程

（摘编自《光明日报》2019年3月6日）

材料三：新华社北京2月28日消息，近期，西班牙、德国、奥地利、阿联酋等多国业界相继表示，不会排斥中国企业的5G技术，越来越多的国家表示将向中企5G技术打开大门。当前，全球移动通信网络正面临从4G向5G过渡的关键时刻。5G具有速度高、反应快、容量大等特点，有助于大幅提升沟通效率，在与其他行业结合后，能够加速产能转换与技术创新。5G的到来，将为社会发展和人类生活带来重大变革。

目前，在5G标准版本中，中国企业占有重要份额，并在大规模天线、超密集组网、车联网等关键技术方面具备领先优势。中国有可能成为最先实现5G商用的国家。

为了抢占先机，世界上没有一个国家愿意在这个技术进步的潮流中落后。欧洲等地区业界以及舆论普遍指出，排斥中国企业可能导致自身5G普及的速度变慢。

对于美国等西方国家所谓因“安全原因”而对中企采取压制的做法，业界广泛表示，网络安全的未来应该取决于事实而非臆断和凭空指摘。欧盟委员会警告“不要在片面分析事实的基础上”做出决定。