材料一：1929年10月24日，纽约股票交易所里突然掀起抛售股票的狂潮，这一天被称为“黑色星期四”。几天之内，股票价格连续暴跌。一场巨大的经济危机就从这里开始，迅速蔓延全美国，进而席卷整个资本主义世界。

——选自《世界历史》九年级下册

材料二：1933年，整个资本主义世界工业生产下降40%，各国工业产量倒退到19世纪末的水平，资本主义世界贸易总额减少2/3，美、德、法、英共有29万家企业破产。

材料三：1933年3月4日罗福斯在总统就职演说中说：……叹交换手段难逃贸易长流冰封；看工业企业尽成枯枝残叶；农场主的产品找不到市场；千万个家庭的多年积蓄毁于一旦。

——选自《世界历史》九年级下册

材料：今天，人民的任务是挽救这个国家及其制度，使它避免因外部因素而瓦解。 8年前，当这个共和国的生命似乎有命中注定的恐惧而停止时，我们已经证明这不是真的。我们处于恐惧中，但是，我们采取了行动。我们迅速、大胆、果断地采取了行动。——罗斯福总统就职演说（1941年1月20日）

材料中“8年前的恐惧”指的是什么？为解决这一问题，罗斯福总统采取的中心措施是什么？