①因西北用兵而设

②提高了行政效率

③是由皇帝的亲信组成

④君主专制达到顶峰

材料一：顺治十三年六月，敕谕浙江、福建、广东、江南、山东、天津各省督抚提镇曰：“严禁商民船只私自出海，有将一切粮食、货物等项与逆贼贸易者，不论官民，俱行奏闻正法。”谕“福建、浙江广东、南京四省近海处各移内地三十里，令下即日，挈妻负子载道路，处其居室，放火焚烧，片石不留。民死过≯，枕藉道涂。即一二能至内地者俱无儋食之粮，饿殍已在眼前。如福清二十八里，只剩八里。长乐二十四都，只剩四都。”

——摘编自《榕城纪闻》、《清世祖实录》

材料二：1600年英国建立海外殖民贸易的特许公司东印度公司，它获得了英国皇家给予的对东印度的15年的贸易专利许可。公司共有125个持股人，资金为7.2万英镑，是英国向海外扩张殖民势力的工具。随着自由竞争与自由生产的发展，英国政府废除了一系列阻碍经济发展的旧法令，受政策法令的影响，东印度公司于1874年1月1日解散。

——摘编自马克垚主编《世界文明史》

材料三：其实，“关”也罢，“世”也好，都是把中国的经济与政治更紧密地与世界捆绑在一起的重要纽带。捆得好，这条纽带可以增强中国经济的实力；捆得不好就会成为吸噬中国血液膏脂的大通道。般认为入关是中国经济发展必要的冲击，短期可能会冲击，但长远来看，则会加速中国市场经济机制的健全，促进中国的发展。

——邵人《中国加入世贸组织利弊再析》