①中央财政对城镇保障房建设投入1 522亿元，开工建设1 000万套保障房

②下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点

③试点营业税改增值税，降低个税起征点并逐步取消重复征税

④按月人均提高10%的标准，提高企业退休人员基本养老金

财政在国家经济生活中发挥着重要作用。根据所学经济生活知识，图中空白处应填入(　　)

①政府投资增加，形成新需求

②生活消费需求增加，内需扩大

③劳动者收入增加，购买力提高

④企业生产规模扩大，就业增加

材料一：美国著名经济学家、“供给学派”代表人物阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲线”理论（见下图）

材料二：2016年12月中央经济工作会议在北京召开。会议在总结2016年经济工作形势的同时，确定了2017年经济工作基调——稳中求进。2016年，我国经济稳中趋缓、稳中向好，产业结构调整积极推进，这些都与科学的宏观调控密不可分。会议指出，2017年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。适度扩大支出规模，继续加大供给侧结构性改革、战略性新兴产业、民生保障的支出，支持实体经济升级， 同时严防各级政府财政性资金流向产能过剩行业。

    2016年我国实施的是积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。

①财政具有促进国民经济平稳运行的作用

②财政具有促进社会公平和改善人民生活的作用

③国家坚持再分配要更加注重公平

④通过加强宏观调控，以弥补市场调节的局限性