①乡镇政府承担了过多的行政管理事务

②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能

③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权

④应当维护基层群众性自治组织的民主权利

①加强党的全面领导，完善基层群众自治制度

②延长基层管理任期，扩大基层群众自治权利

③统一部署换届工作，提高基层政权组织能力

④稳定村（居）干部队伍，促进基层管理有序发展

浙江“枫桥经验”是我国发展基层民主的典范。2019年3月5日，李克强总理把“枫桥经验”首次写入了他在全国人民代表大会上所作的政府工作报告中。“枫桥经验”的精髓是群众的事情群众自己决定。“枫桥大妈”互助协会是参与该镇“民事民议、民事民办、民事民管”的草根力量之一，协会400多名会员中既有村干部，也有老师、心理医生、女企业家和家庭妇女。协会管事的领域可扩展到经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。用法治思维和法治方式保障群众权益，也是“枫桥经验”的重要内容。例如，枫源村曾规定，对偷倒垃圾的村民予以处罚。有村民提出，村委会没有处罚权。所以在后来一次修改村规民约时，把“处罚”换成了“劝诫或赔偿”。新修改的村规民约中，有健全民主管理的规章，也有完善村级民主选举的规章。这些村规民约，对村民参与集体土地承包经营以及村级资产、工程、财务管理等事项予以细化明确。这些村规民约，上合国家根本法，下合农村社情民意。从国家到乡村，各级建立完备的制度体系，来保证村民权益的实现。

结合材料并运用“人民民主专政的本质：人民当家作主”的有关知识，说明“枫桥经验”是如何体现人民民主专政的本质的。

①创新了基层政权组织形式

②尊重了村民基层自治的主体地位

③坚持了共商共建共享原则

④扩大了村民民主权利