①乡镇政府承担了过多的行政管理事务

②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能

③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权

④应当维护基层群众性自治组织的民主权利

①促进基层政府从管理向服务的转变    ②有助于公民有序地参与民主管理

③有利于推进基层群众自治的发展     ④方便居民办事，满足居民服务需求。

材料一：2020年1月25日，中共中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记强调，只要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们就一定能打赢疫情防控阻击战。湖北省等全国疫区各级党委和政府按照党中央决策部署，全面动员，加强工作，把人民群众生命安全和身体使康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。在这场战役中，博湖县人民医院副主任医师蒋四新说：“共产党员的使命感告诉我，要冲在最前面。”一名党员一面，一个支部一座堡垒，全国户大党员干部牢记人民利益高于一切，危难时刻挺身而出，英勇奋斗、扎实工作，带领群众筑起了抗击新型冠状病毒肺炎疫情的铁壁铜墙，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

材料二：某社区积极探索党建引领群防群治工作，全面助力打赢疫情防控阻击战。以20-30户为单位建立疫情防控“微网格”，确保薄弱区域交通卡口、人员排查、社会治安、留观保障等防控“全覆盖”。整合社区党员志愿者、工青妇群团力量及入党积极分子，率先组建一支防疫“战时网格员”，与社区工作人员协作，严密排查重点人员、严控聚会聚集、严厉实施疑似人员密切接触者隔离观察。社区采取的“硬核”隔离防控措施，为打赢群防群控攻坚战定坚实的基础，但也给居民的生活带来一定的影响，如买菜难等问题

①我国社会主义民主是适合中国国情、最管用的民主

②我国社会主义民主是最广泛、最真实的民主

③我国社会主义民主是全民民主，能充分体现人民意志 

④我国社会主义民主是人民直接行使国家权力的民主

2020年7月，中共中央召开政治局会议，确立“十四五”规划纲要的指导原则。这次规划建议起草的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。8月16日，“十四五”规划编制工作开展在网上征求意见，累计收到网民建言超过101.8万条。起草组先后两次在党内一定范围征求意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。

9月，中共中央政治局召开会议，听取《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划建议》稿的情况报告。10月，党的十九届五中全会在北京召开，会议审议通过了该建议，为未来5年中国发展擘画了蓝图。国务院据此组织起草《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》草案。

2021年3月11日该建议经由全国人大表决通过，成为未来五年我国发展最权威的纲领性文件。

从1953年开始，我国已编制实施了13个五年规划(计划)，有力地推动了我国经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。一部中国五年规划的历史，可谓一部新中国的成长和发展史，不断彰显中国特色社会主义制度的独特优势。

结合材料，运用政治与法治的相关知识，说明“十四五”规划的制定是如何彰显中国特色社会主义制度的独特优势的。

近年来，党和政府坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生放到突出位置。2020年5月22日，李克强总理在政府工作报告中提出，要发展高质量的公平教育，加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设，保障适龄儿童平等享受义务教育权利；今年继续执行下调企业养老保险费率制度，提高城乡居民基础养老金最低标准，确保养老金按时足额发放；继续提高优抚、低保等标准，残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员，提高居民医保人均财政补助标准等，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。

结合材料，运用“生活在人民当家作主的国家”的知识，说明总理在政府工作报告中把保障和改善民生放到突出位置的原因。