题型：现代文阅读 题类：模拟题 难易度：普通
青海省西宁市大通回族土族自治县2021届高考语文三模试卷
材料一：
李克强总理6月1日在山东考察时曾指出，“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和高大上一样，是中国的生机。”
地摊经济体现着我们党和政府人民至上的执政理念，事关民生。曾经，占道经营、店外经营、摆摊设点是城管执法的重点对象，是文明创建工作的清账对象。一时间，街道清净，城区的面子好看了，但群众的生活便利少了，表情难看了。地摊虽小，但关系着民生，承载着几代人独特的记忆。
今年，面对新冠肺炎疫情带来的就业难、经济下滑等不利的影响，党和政府重启地摊经济，生动地诠释了民生至上、人民至上的执政理念，对增加就业岗位，改善群众经济状况，提升发展的温度和速度至关重要。同时，彰显出了党和政府稳定经济、扩大就业的信心和决心。
在全民共同战胜疫情、积极复工复产的背景下，让每一名劳动者都有活干、有钱赚，保障其生活，是当前需要迫切解决的事情。党和政府关注民情，关注民生，想民之所想、急民之所急。如何让群众感受到党和政府的关心和温暖，体验到执政为民的温度和力度，需要各级党委政府、党员干部的真心实意、千方百计为人民谋发展、谋就业，以实实在在的行动，践行初心和使命。做好地摊经济，既给城市治理带来了新的挑战，也为服务群众带来了新的机遇。如何通过管理，尽力做到各方满意，考验着一座城市管理者的智慧和能力。各级政府必须提高规划标准和管理能力，不能一放了之，也不能一禁了之。要运用科学智慧的方式，做到放得开、管得住、服务好，动员各方各面的力量参与到地摊经济运营中来。
（摘自郭凯《重燃地摊经济 助力城市发展》，“网易新闻”2020年8月26日）
材料二：
（摘编自《自2020H1中国地摊经济运行监测分析报告》）
材料三：
日前，记者从船山区综合行政执法局获悉，今年以来，该局认真贯彻落实“六稳”“六保”要求，切实优化营商环境，通过“潮汐式管理”推动“地摊经济”加快发展，刺激消费回升，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
所谓“潮汐式管理”，首先是有收有放控时间。船山区在交通晚高峰后的城市街区，开放空间设置临时夜市（15：00-24：00）限时经营；在群众买菜高峰的上午时段，在大型农贸市场周边增设临时摊位（6：00-8：30）限时经营。同时，该区严禁时段外经营，禁止240余户商贩超时室外经营。其次是有保有压定区域。船山区允许小商贩在小街小巷、小区周边流动经营，临街商户可在门店外适当区域占道促销，开辟临时便民服务点，引导地摊商贩驻留经营，增设了86处摊区约1500个摊位，开放了金色海岸、港尚港、董家巷3处夜晚经济区室外经营，新增就业3000余人。同时，也严禁区域外违规经营，引导600余户商贩至规定区域经营。
（摘编自《船山区“潮汐式管理”规范“地摊经济”发展》，《遂宁日报》，2020年8月15日）
材料四：
重启“摆摊”“练摊”，在一定程度上有助于解决民生就业的一部分问题，其蕴含的独有活力唤起了国人创业发展热情。不过，鼓励地摊经济发展，并不意味着“放”而不“管”，更不能回到历史上的粗放无序状态。“摆摊设点”一头连着民生发展，一头连着社会治理，需要各地政府精心谋划、因城施策，提前做好解决方案，实现“活力”与“文明”同步。
不同城市有着不同的发展脉络、发展阶段和发展要求，“摆摊设点”是否适合一个城市，要由这个城市的实际定位和具体情况来决定。在这个问题上，必须牢记“一切从实际出发”，不搞“一刀切”，不搞“一窝蜂”。只有因地制宜、因城施策，通盘考虑、统筹谋划，才能让经济发展融于城市肌理。不适合搞的，坚决不搞。
当一个城市根据自身实际，选择了鼓励其发展时，必须要做好“管”而不是“放”的准备。“摆摊设点”，绝不是“一摆了之”，更不能放任自流，任其自发生长，必须要对这种形态极易带来的道路拥堵、环境污染、噪声扰民、假冒伪劣、食品安全、消费纠纷等问题，提前做好解决方案，实现“活力”与“文明”同步。这显然极其考验一个城市精细化治理的能力和水平。
（摘编自吴月辉等《“摆摊设点”一哄而上不可行》，新华网，2020年6月9日）
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