按照美国政治传统，管理经济活动的权力属于各州内政权，联邦政府无权干涉。19 世纪末，新成立的大型铁路托拉斯集团损害公众利益，然而它的营运范围已经超出州际，各州束手无策。1895年，最高法院否决了国会授予联邦政府管制州际商务的权力，这种情况直到1904年才得以改变。国会通过一系列法案，联邦获得管辖各州贸易的内政权。

1933 年罗斯福实施新政，联邦向各州提供经费，监督和领导各州，与各州合作修建公路、建立学校、发展卫生和社会福利事业。新政使联邦通过经济手段实现了对州的控制。新政初期，最高法院奉行经济放任主义，先后十多次否决了国会立法。罗斯福总统意图对阻扰新政的最高法院进行改组，迫使最高法院最终作出让步。

20 世纪70年代初，国家垄断资本主义危机重重，联邦对州的干预减少，要求各州承担更多社会福利任务。在巩固联邦权力的基础上，向地方适度放权以重新发挥州的作用。

——摘编自唐芳：《内战后美国宪法联邦主义原则的演变与发展》

依据材料，结合所学，评析19世纪末以来，美国联邦政体权力分配的演变。

材料一  古希腊哲学奠定了整个西方哲学基础，每一位哲学家通过不同甚至相对立的表述来探究万物的本原。万物变化多端，纷繁复杂，哲学家所探究的就是“变化”后面的“不变”，“多”后面的“一”。而这种本原的探究是不可能由感性所能把握的，因此理性主义在古希腊哲学中逐渐建立起来。

——摘编自刘志坤《古希腊哲学的理性主义初探》

材料二  欧洲近代理性主义是西方理性的唯一典范。笛卡尔、斯宾诺莎等都是欧洲近代著名的理性派哲学家。他们只强调理性认识的重要性。并由此否认感性认识的重要性。并认为“人是自然的主宰”。笛卡尔曾说“借助实践哲学……我们成为自然界的主人和统治者”。海德格尔是一位公开与欧洲近代理性主义唱对台戏的现代西方哲学家。他认为近现代技术像框架一样完全把人束缚住，使人囿于技术的视野，只知道一味从事技术制造与技术生产，一味把自然事物作为技术生产的原材料，一味地利用和剥削地球和自然，丝毫不顾这样做所引起的严重后果。他明确提出“人不是存在的主宰，人是存在的‘看护者’，人应该有看护自然事物的存在和看护人的存在的‘思想’”。

——摘编自宋祖良《理性与非理性——兼论

海德格尔批评欧洲近代理性》

①扩大地方和人民权力

②限制联邦政府权力

③加强中央对地方控制

④确认宪法至上原则