材料一：十三五规划提出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。加快形成有利于创新发展的市场环境，产权制度、投融资体制、分配制度，人才培养引进使用机制；完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度，税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

材料二： 农村电子商务是指利用互联网、计算机、多媒体等现代信息技术，为从事涉农领域的生产经营主体提供在网上完成产品或服务的销售、购买和电子支付等业务交易的过程。电子商务能增加贫困农户的技能，提高其致富能力，还能带动当地公路、交通，物流等基础设施发展，培育，升级贫困地区的支柱产业。发展农村电子商务不是一朝一夕的过程，从我国农村现状来看，需要加大财政扶持并引导其逐步向专业化方向发展。

①合理构建财政体制，使中央和地方的财权与事权相适应

②合理配置财政资源，提高中央与地方财政资金使用效率

③减轻地方财政负担，避免地方政府出现财政赤字的现象

④加强预算外资金监管，发挥财政配置资源的决定性作用

①国家提高劳动密集型产品出口退税率

②降低银行存贷款利率，扩大信贷规模

③扩大国债发行规模，增加经济建设支出

④减少财政支出、增加税收