数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

       国药同济堂中药生产基地按《中国制造2025》和贵州省“千企改造”工程的要求，秉承新时代企业家精神，大力推进了智能加工设备、智能测控装置、智能报警系统在数字化车间和智能成套装备中的应用。目前，国药同济堂形成了集药材种植、新药开发、中西药加工、医药零售为一体的完整医药产业格局。百余年的“老字号”插上“大数据”的翅膀，焕发新生机。

      结合材料，运用经济知识分析数字经济对我国实体企业转型升级的积极作用，并就如何激发和弘扬企业家精神提出两条制度建议。

    2018 年是改革开放 40 周年。回顾改革开放以来在吸引外商投资方面，我国一直处于世界前列，为我国经济发展起到了重要作用。近年来我国在吸引外资的各个方面也正在发生变化。

    近年来，外资在中国的投向表现出第二产业特别是制造业过重，第一、第三产业过轻的局面。据统计，我国三个产业累计合同利用外资比重分别是 1.96%，68.69%，和 29.36%，其中制造业就占据第二产业引资总量的 90%左右。从外资利用的地区分布来看，我国东、中、西部地区无论在外资使用的数量，还是外资使用的效益和规模方面，都存在着较大的差距，我国吸引来的外资多投向于东部沿海经济发达的地区。

上述材料反映出我国利用外资存在什么突出问题？我国应如何应对？

①实现资源优化配置需要发挥政府的作用

②财政是国家治理的基础和重要支柱

③减少财政对经济建设的支出有利于发挥市场的决定性作用

④国家财政能比较及时、灵敏地反应市场状况

县城经济不振是当前一些地方面临的突出问题，N县注重发展民营经济，释放发展活力。为支持企业转型升级，近五年累计投入近3亿元用于支持民企申请专利、开展产学研合作，建立了高标准英才院和高端人才工作站；每年组织民营企业家到高校参加现代企业经营管理知识争技能培训，隆重表彰经营业绩突出、纳税超过3000万元的企业家，在全市培育和弘扬企业家精神。为减轻企业融资压力，N县创新资本运作模式，通过引入创投机构、培育上市主体等办法，鼓励具备条件的企业上市融资。深化放管服改革，最大限度地放权给市场和社会，实行标准化清单管理，大力推动互联网+政务服务，以最大程度利企便民。N县实施的一系列措施，增强了民企发展动力，经济实现了逆势上扬。

结合材料和经济生活知识，说明N县注重发展民营经济的原因，并分析N县一系列措施对民营企业发展的促进作用。

①进一步扩大财政的社会保障支出

②扩大小微型企业的税收优惠范围

③扩大对小微企业的信贷投放规模

④提高国有企业利润上缴财政的比例

①深化税制改革，推进结构性减税

②加大对棚户区改造的财政补贴，让亿万居民早日“出棚进楼”

③落实和加大金融对实体经济的支持，降低企业融资成本

④对“三农”和企业贷款达到一定比例要求的商业银行下调存款准备金率0.5%