观察下面四幅地图，回答问题。

          图一 西周形势图                                    图二 秦朝疆域
 
       图三 西汉初年局部示意图                                          图四 元朝疆域图
请回答下列问题：
（1）图二、图四分别反映了什么样的地方行政制度？
（2）图一中的地方行政制度的积极作用如何？
（3）图三中的地方行政制度造成了什么问题，统治者采用了什么方式解决的？
（4）图四和图二中的地方行政制度是什么关系？
（5）从中国古代地方行政制度的演变中，你得到什么认识？

①隋朝──{#blank#}1{#/blank#}

②唐朝──{#blank#}2{#/blank#}

③北宋──{#blank#}3{#/blank#}

④南宋──{#blank#}4{#/blank#}

情景一：宰相赵普的献策：今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。

——（南宋）李焘：《续资治通鉴长篇》

情景二：当进士考试及格的那些高级知识分子，结队朝见皇帝，通过街市时，首都开封就好像疯狂了一样，万人空巷。当时便有人感慨说：“纵使一位大将，于万里之外立功灭国，凯旋归来，所受的欢迎，也不过如此。”

——柏杨《中国人史纲》