2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》发布。阅读下列材料，回答问题。

材料一：据中国国土资源报2014年11月4日电，国土资源部、农业部日前联合下发《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》，要求在已有划定永久基本农田工作的基础上，将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田，最大限度地保障粮食综合生产能力，确保实有耕地面积基本稳定和国家粮食安全。

材料二：包字万岁！早包早富，迟包迟富，不包永远不能富。

——20世纪70年代末某农村宣传标语

材料三：如下图

【第一阶段：土地梦想的实现】

材料一：

【第二阶段：由分到合的过程】

材料二：虽然农民分到了土地，可是由于仍旧是一家一户分散经营，使得农民缺乏生产工具、资金，也难以解决水利问题，难以抵抗自然灾害等，这就严重影响农业生产的发展。为此党中央积极引导农民组织起来，走集体化道路，全国掀起了农业合作化高潮。

【第三阶段：探索中的失误】

材料三：1958年8月初，（南海）大镇乡人民公社率先成立，到9月初，全县实现人民公社化。人民公社在生产经营方面，实行高度集中的统一经营，分配方面实行供给制与工资制相结合，（社员）工资分5—7个等级，由公社统一发放。生产好坏分配也一样。