2009年12月以来，以希腊为代表的部分欧盟国家陆续发生了主权债务危机，究其根本原因，这些国家的政府债务负担均大大超过了其自身的可承受范围，也就是都存在严重的财政赤字问题。下列关于财政赤字的说法正确的是(　　)

材料二 2013年8月1日，桂林市区正阳东西巷保护修缮整治改造项目正式启动，项目总投资将近8亿元，是桂林市政府十二五规划重点项目。建成后将成为桂林市打造“国际旅游胜地”的城市地标之作。这一工程是环境综合整治、城镇风貌改造的代表性项目，有利于完善城市基础设施建设；有利于美化环境，提高居民生活质量；同时通过增加经济建设支出，刺激总需求增加，有利于促进就业，拉动经济增长。

结合材料，运用经济生活相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间资本。

①实施PPP模式→吸引社会资本参与→减轻政府财政负担

②实施PPP模式→政府参与企业经营→提高政府参与效率

③实施PPP模式→创新投融资方式→提升公共服务质量

④实施PPP模式→市场决定公共资源的配置→促进环境保护

①经济增长，财政收入增加 ②企业增加投资，居民消费增长 ③企业生产扩大，就业增加

①降低企业社保缴费比例——企业生产成本降低——扩大投资——增强经济发展活力

②营业税改征增值税——企业税负加重——生产扩大——促进经济发展

③降低人民币存贷款基准利率——增加市场货币流通量——消费扩大——拉动经济增长

④增加社会保障支出——增强居民收入预期——刺激消费——拉动经济增长