材料二 2014年前7个月，大连市财政用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、城乡社区事务等民生方面支出339亿元，增长17.1%；发挥政府投资对经济社会发展的支撑性作用，累计拨付政府投资基础设施行业建设资金109.6亿元，比上年同期增长42%；落实积极财政政策，暂免征收小微企业增值税、营业税，扩大小微企业所得税减半征收范围等政策，为近4万户小微企业带来实惠。在较好完成预算收支进度的同时，有力促进了稳增长、调结构、惠民生各项政策的落实。

运用财政的相关知识并结合材料回答：

县城经济不振是当前一些地方面临的突出问题，N县注重发展民营经济，释放发展活力。为支持企业转型升级，近五年累计投入近3亿元用于支持民企申请专利、开展产学研合作，建立了高标准英才院和高端人才工作站；每年组织民营企业家到高校参加现代企业经营管理知识争技能培训，隆重表彰经营业绩突出、纳税超过3000万元的企业家，在全市培育和弘扬企业家精神。为减轻企业融资压力，N县创新资本运作模式，通过引入创投机构、培育上市主体等办法，鼓励具备条件的企业上市融资。深化放管服改革，最大限度地放权给市场和社会，实行标准化清单管理，大力推动互联网+政务服务，以最大程度利企便民。N县实施的一系列措施，增强了民企发展动力，经济实现了逆势上扬。

结合材料和经济生活知识，说明N县注重发展民营经济的原因，并分析N县一系列措施对民营企业发展的促进作用。

① 减轻企业税收负担，激发创业创新活力

② 缩小收入差距，增强居民消费能力

③ 贯彻积极财政政策，促进经济平稳运行

④ 完善分配政策，提升经济发展效率

习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，“要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，帮助中小微企业渡过难关。”

中小微企业是国民经济和社会发展的生力军，在促进经济增长、调整产业结构、普惠民生等方面都发挥着重要作用。一系列减税降费政策的实施，有助于企业轻装上阵，尽快恢复正常的经营运转。

有人认为，“为推动中小微企业复工复产，减税降费的力度越大越好”。结合材料，运用经济生活知识对此观点加以分析说明。