简要分析上述材料中国家财政在经济社会发展中所发挥的作用。

材料二　目前，我国人口城镇化率达到52.57%，城市人口历史性地超过农村人口。大量人口转为市民后，消费水平与方式发生变化，从买房、买家电、教育文化娱乐到吃穿用行，会产生巨大的消费转换效应，城镇化所能带动的内需是不可估量的。

联系材料一、材料二，运用财政作用的有关知识，简述城镇化进程对我国扩大内需的意义。

注：“上学难”“看病难”“买房难”主要指相对于普通老百姓有限的收入来说，上学费用太高、看病费用太贵、买房价格太高，因而消费不起，显得很“难”。

材料二：中央财政将安排投入大量资金用于加快保障性住房建设、农村“水电路气房”等民生工程、重大基础设施建设、卫生教育等社会事业建设、节能减排和生态环境建设、自主创新和结构调整（包括重点产业调整和振兴规划），以及西南洪水灾后恢复重建。为应对欧洲债务危机对我国经济的冲击，中央果断决策，继续实施积极的财政政策，迅速推出扩大内需促进经济平稳较快发展的一揽子计划。

打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会的重大任务，扶贫开发事关经济社会发展全局，必须下大力气抓紧抓好。

材料一：中国共产党十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。中央扶贫工作会议指出，扶贫脱贫是硬任务，脱贫任务重的地区要层层签订脱贫攻坚责任书，立下军令状，按时保质保量完成。

材料二：实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类推进，提高扶贫实效。对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业；对“一方水土养不起一方人”就近生活；对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口雇为护林员等生态保护人员；对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障，实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保，实施扶贫搬迁，到产业相对集中的区域。

结合材料，运用《经济生活》知识，说明国家财政在扶贫攻坚中发挥的作用。

①政府债务规模扩大→提高防范财政风险的能力→带动风险投资→推动经济平稳发展

②银行贷款利率下调→企业融资成本降低→产品价格下降→消费水平提高升促进经济增长

③政府投资增加，形成新的需求→企业扩大生产，就业增多→劳动者收人增加，购买力提高→消费需求增加，扩大内需→拉动经济增长

④增强财政在“去产能”过程中的“托底”能力→推动经济结构转型升级→促进经济健康发展