材料一：汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。

材料二：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳，陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”

材料三：明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。”

问题：

材料一：中书、门下，机要之司。擢才而居，委任实重。诏敕如有不稳便，皆须执论。比来惟觉阿旨顺情，唯唯苟过，遂无一言谏诤者，岂是道理？若惟署诏敕、行文书而已，人谁不堪？何烦简择，以相委付？自今诏敕疑有不稳便，必须执言，无得妄有畏惧，知而寝默。

——《贞观政要》卷一

材料二：参议院行使立法权；对于临时大总统认为有谋叛行为时……可决弹劾之；对于国务员认为失职或违法时……可决弹劾之……临时大总统、副总统由参议院选举产生……（总统）制定官制官规，但须提交参议院议决；任免文武职员，但任命国务员及外交大使须得参议院之同意；经参议院之同意，得宣战媾和及缔结条约……得宣告大赦、特赦、减刑，但大赦须经参议院之同意。

——摘编自《中华民国临时约法》

材料一：中国古代主要朝代丞相（宰相、副相）人数统计

——整理自《中国历代宰相大全》

材料二：第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任。

第四十三条国务总理及各部总长均称为国务员。

第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。

——选自《近代史史料汇编》

材料三：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

——1954年《中华人民共和国宪法》

材料一 “（太宗）谓使臣曰：国以民为本，人以食为命，若禾黍不登，则兆庶非国家所有。……今省徭赋，不夺其时 ，使比屋之人，谘其耕稼，此则富矣。”

——吴兢《贞观政要》

材料二    唐太宗说：“夷狄亦人耳，其情与中夏不殊。人主患德泽不加，不必猜忌异类。盖德泽洽，则四夷可使如一家。”他还说：“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一。”

 ——张岂之《中国历史十五讲》

材料三    第544条  所有权是无限地利用并支配物品的权利，但利用以不受法律禁止为限。

第545条   除非供公用并有公正的赔偿，不得强迫任何人放弃自己的财产。

第1101条   契约为一种合意，依此合意，一人或数人对于其它一人或数人负担给付、作为或不作为的债务。

——法国《民法典》

材料四    在拿破仑统治时期，法国资本主义经济有了显著的发展，开始更多地采用了机器生产。到 1812年，国内已有200多家机械纺纱厂。1811年，工业生产总额比1789年提高50％。在农村由于消除了封建关系，农业发展也很快。……城市的资本又纷纷向农业渗透，加速了农业资本主义的发展。

——王铭《法国大革命与拿破仑帝国》

材料一  秦始皇构建了大帝国的框架，组装了硬件，汉武帝确定了大帝国的中枢运作机制，加上了软件。

——金克木《风流汉武两千年》

材料二  从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。

——齐涛《资政通鉴·中国历代政治制度得失》

材料三  中国古代官制，无论是奴隶社会，还是封建社会。如汉、唐那样的地方分权时代，抑或明清那样的高度集权时代，都没有改变帝王的独裁专制性质。

——《中国历代职官沿革史》