材料：于成龙（1617年9月26日-1684年5月31日）字北溟，号于山，清代山西永宁州（今山西省吕梁市方山县）人。少年时代，勤奋好学，熟读诗书。22岁考中乡试副榜贡生，但这远未能走上仕途。难能可贵的是，清顺治十八年（1661年）他以44岁高龄在基层任职，并没有丝毫心灰意冷，也没有打算做一个太平官，而是要做到“天理良心”。历任知县、知州、知府、道员、按察使、布政使、巡抚和总督、加兵部尚书、大学士等职。他怜贫苦、抑豪强、治盗贼、赈灾荒、清杂派、平冤狱、肃吏治，为官一任，流惠一方，被百姓称为“青天”；他箪食瓢饮，淡泊自甘，数十年如一日，位愈尊而操守愈厉，志节弥坚。在20余年的宦海生涯中，三次被举“卓异”，以卓著的政绩和廉洁刻苦的一生，深得百姓爱戴和康熙帝赞誉，以“天下廉吏第一”蜚声朝野。清康熙十七年，于成龙被擢升为江防道员，操练水师，亦卓有成效。在直隶巡抚任内，告诫州县，不许搜刮百姓，馈送长官，如有违反绝不宽宥。赴任两江总督时，于成龙不像其他官员一样大张旗鼓，以示威严，而是与幼子共骑骡车一辆，悄悄入衙。平日里，轻车简从，查访民间，革除积弊，通宵达旦地工作，由于于成龙常常食用青菜而不知肉味，竞还得了个“于青菜”之称呼。1684年于成龙在江宁任上离世，当时整个南京城万人空巷，大家都举着香，跪在地上，嚎啕大哭。这就是正义与纯粹的力量，人性的光芒，永远不被遮拦，善良的意义，永远会被人民所诠释。

——《清初吏治清明探析》

材料一：秦始皇构建了大帝国的框架，组装了硬件，汉武帝确定了大帝国的中枢运作机制，加上了软件

——金克木《风流汉武两千年》

材料二：皇权为了维系自身权力的专制性，就必须创建出能够突破甚至凌驾于这类束缚和侵蚀力量之上的制度性手段；这种反制衡除了表现为一些非常规性的举措之外，更突出地表现为一种根本性的制度建设，这就是：不断在常规的国家行政官职体系之外，设立由它取代可能限制皇权的外朝官制体系而执掌国家核心机密和极高权力，使皇帝能够通过亲自掌握这一秘书机构并赋予它巨大的权力，从而对外朝常规官制体系施以强大的反制衡。

——王毅《中国皇权制度研究》

材料三：“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”

——黄仁宇《中国大历史》

材料四：其实中国历史上以往的一切制度传统，只要已经沿袭到一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合，又何尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹杀？

——钱穆《中国历代政治得失·序》