材料一：丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。

——《汉书•孔光传》引汉哀帝语

材料二：以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。

——《贞观政要》引唐太宗语

材料三：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃,不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳妥。

——《皇明祖训》

材料一：商代出现了常备军。但是，由于生产力还不发达，不可能供养过分庞大的常备军，故此，除了采取亦农亦战的方式以缓解供应不足之外，还需要征发各族民众进行征战。这样，商代的军队就出现了血族团体和军事编组并存的编制形式，这是在由临时征集兵员制向固定军籍制过度的时期所特有的现象，同时又是宗法制度长期存在的表现。因此，在中国古代社会，总是在不同规模和程度上保留着家族和宗族武装。

——摘编自韦庆远、柏桦主编《中国政治制度史》

材料二：717年，唐朝开始付给资源延长服役时间的人报酬，也招募由于富有的僧俗地主兼并大批徒弟而产生的失地农民。737年，这一变化以敕令的形式开始制度化，朝廷要求每个边疆指挥官决定长期征募的兵额。国家将对募兵奖以军饷，永久免去税赋和劳役，授予他们的随军眷属边疆土地。除了这些新的永久性职业军人外，军镇也雇用胡人骑兵作战。

——摘编自卜正民主编《哈佛中国史》

材料：唐代道制改革起于睿宗、玄宗之际，景云元年（公元710年）分贞观十道为十二道和开元二十一年（公元733年）改十五道，置按察、采访使，确定道的治所和使府编制，变革道的运行机制。唐中后期的地方行政管理，就在改革过程中发生变化，逐渐由州、府一县两级制向道一州、府一县三级制的体制转变。唐前期沿用十道巡察旧制，朝廷除临时遣使视察以外，缺乏更有效的间接调控管理手段。中央行政管理处于直接面对350余州府的局面，管理幅度太大，行政效率不高。玄宗集团的改革就是从整顿这种现状入手，唐代的道制改革及发展实践，不仅继秦郡、汉州之后开辟了一个唐道的时代，也为后来宋路、元明清行省和近代省地县制的发展做了阶段准备。唐道的发展甚至对东邻日本、朝鲜的地方行政体制建设发展也有深远影响。

——摘编自郭锋《唐代道制改革与三级制地方行政体制的形成》

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