①增加财政收入　②增加国内需求　③扩大政府投资　④刺激经济发展

——企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准，为在职直接从事研发活动人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金。

——专门用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用。

——不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费。

——新药研制的临床试验费。

——研发成果的鉴定费用。

财政部、国家税务总局的上述措施有哪些经济意义?有人认为，财政部、国家税务总局的上述措施违背了税收的固定性和无偿性要求。请你对此观点加以评析。

①提高财政赤字是实施积极的财政政策的体现

②财政赤字触及3%的警戒线，对经济发展不利

③社会保障支出部分增加，促进资源的优化配置

④财政赤字率提高有利于缓解当前经济下行的压力

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。

国内某汽车玻璃制造企业的董事长在接受媒体采访时算了一笔账，认为中国除劳动力外，多数生产要素都比美国贵。美国电价仅是中国的一半，天然气价格仅中国的五分之一，加上当地政府补贴，所以购买厂房基本没花钱。若把其他优惠条件都考虑在内，在美国投资的总利润比中国“多百分之十几”。税负重、要素成本高、制度交易成本多、融资贵，一直是中国制造业生存环境恶化、生存条件恶劣的主要问题之一。这些问题，都是制约产生转型升级的瓶颈，也是深化改革的刀刃所向，需要政府和企业深刻思考，务实解决。

材料二：2018年是改革开放40周年，2018年11月5日至10日首届中国国际进口博览会在上海举行，这是我国推进我国新一轮高水平对外开放的重要标志性工程。近年来，中国经济突飞猛进的背后埋下了很多隐患，产能过剩、国企改革不充分、私企实力不足等，在经济下行压力下，上海进口博览会是中国经济寻求再平衡的关键信号。过去中国是“世界工厂”，其低端制造业以生态破坏和资源消耗为代价，换取经济发展，现在中国借助进口商品、技术来淘汰国内落后产能，转向高质量发展。国家财政部发布通知：对进口博览会展期内销售的合理数量进口展品免征关税，将顺应国内消费升级趋势，采取更加积极有效的财政措施，促进居民收入增加。对于中国消费者而言可以在中国买“全球”，以低价购买到所需商品。面对复杂多变的国内外经济政治形势，我国财政部长刘昆10月7日在接受新华社记者采访时指出，预计2018全年减税降费规模超过1.3万亿元，大力支持中央确定的重大项目建设，加强经济社会发展的薄弱环节，我们要以更积极的财政政策护航中国经济行稳致远。在中美贸易战当中，他表示更关心此事对中国就业的影响，并称会对受影响企业员工的再就业和生活困难等提供公共财政领域的资金帮助。

①提高城镇居民最低生活保障标准

②加大基础设施建设的投入

③发行国债，增加财政收入

④增加对西部地区的投入