十八届三中全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。这说明（  ）

①财税是调节经济的重要杠杆，在资源配置中起决定性作用

②财税政策是实行国家宏观调控最常用的经济手段

③财政是国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用

④要完善财税体制，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡

材料一：美国著名经济学家、“供给学派”代表人物阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲线”理论（见下图）

材料二：2016年12月中央经济工作会议在北京召开。会议在总结2016年经济工作形势的同时，确定了2017年经济工作基调——稳中求进。2016年，我国经济稳中趋缓、稳中向好，产业结构调整积极推进，这些都与科学的宏观调控密不可分。会议指出，2017年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。适度扩大支出规模，继续加大供给侧结构性改革、战略性新兴产业、民生保障的支出，支持实体经济升级， 同时严防各级政府财政性资金流向产能过剩行业。

①适度提高财政赤字率→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长

②加大民生支出力度→稳定社会预期→消费需求增加→拉动经济增长

③降低存贷款利率→企业融资成本降低→投资、消费需求增加→拉动经济增长

④下调增值税起征点→企业税负增加→增加研发投入→优化供给结构

①会带来社会财富总量的增加

②发挥了宏观调控配置资源的决定作用

③强化了国企“全民所有”的性质

④有利于实现共同富裕的根本目标

①构建统开放竞争有序的现代市场体系

②实行积极的财政政策和差别化税负标准

③制造业转型升级增强企业的核心竞争力

④深化金融领域改革，避免居民投机心理产生

①完善按要素分配的机制，使按要素分配成为实体经济领域的主要分配方式

②发挥税收调节作用，通过结构性减税，减轻各类实体经济负担

③履行好政府再分配调节职能，在实体经济领域坚持效率优先的原则

④充分发挥财政促进资源合理配置的作用，引导资源合理流向实体经济