材料一：

材料二（明太祖）罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之，而殿阁大学士只备顾问

——《明史·职官志》
材料三伯里克利说，雅典的制度之所以被称为民主政治，是因为“政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。让一个人担任公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们的真正才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因贫穷而在政治上湮没无闻。”
材料四雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地处宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣——《檐曝杂记》

材料：洪武三十一年（1399年），明惠帝朱允炆即位后，太祖朱元璋制定的制度和政策逐渐暴露出许多弊病，他有意结束其祖父尚武的政风，推行以德治国的“建文新政”，其主要内容：重用文人；减轻财税；平反冤狱；精减机构，更变官制；锐意削藩；……建文新政有得有失，失大于得。对武官的利益多有触动，故在改革时多少受到了勋臣们的阻碍，因而丢掉了皇位，致使那些很有意义的革新措施也未能有效推行。

——摘编自《不值得称赞的“建文新政”》