修改时间：2021-05-20 浏览次数：77 类型：月考试卷
中国自古以来就是自然灾害频发的国家之一。在灾害面前，政府承担起抗灾救灾的重要责任，建立起了一整套抗御各种灾难的政策和措施，至今仍然行之有效。
材料一 通常情况下，地方遇到大的水旱灾害之际，皇帝通常会和宰相等高官商议对策，并颁布诏令，指示地方采取蠲（ juān免除赋税）免、赈济等具体的措施来对灾区进行救济。为更好地指导地方救灾，唐朝皇帝还多次派遣使臣以宣抚使、赈给使名义亲临灾区，勘查灾情，临机指挥救灾。对于那些在地方救灾过程中处置得当，表现突出的官员予以褒奖，而对于那些弄虚作假，无所作为的官员给予严惩。另外，多数皇帝还会下诏反省和检讨自己的过失，并采取避正殿、减膳撤乐、虑囚、求言等禳灾措施来应对自然灾害的发生，虽然这些举措对于灾民没有物质上的帮助，但对于修明政风、缓和灾区社会矛盾、增强灾民生存的自信心方面具有重要意义。
——摘编自毛阳光《唐代灾害救济实效再探讨》
材料二 面临1929年全国范围的水灾，国民政府向社会发行赈灾公债1000万元，年息8厘，基金由中央银行保管，1938年12月偿清本息。在1931年江淮大水期间，国民政府特设救济水灾委员会，预计以两期发行8000万元公债，年息8厘，以国税担保。除发行赈灾公债之外，也由政府向美国争取到了45万吨麦贷用于救灾。灾害发生之后，国家除承担起“救荒活命”的重任，还积极采取了疏河流、巩固防、修堵决口等措施等来进行灾后重建。
——摘编自刘方健《中国历史上的救灾思想与政策》
材料 在雍正朝大规模改土归流的过程中，为确保地方稳定，鄂尔泰提出：“若不视有无过犯一概勒令改流，不论不足以服人，兼恐既无以善后。”对改土归流之土司，“虑其住居本地，有党羽相助为非，故远徙以杜其后患。”在改流之地行政设置与内地划一的同时，其他的管理体制也仿内地一并推行。在改流的同时必定会兼顾尚未改流地区的治理，保留土司的地区采取流土并治的措施。改土归流之后，都会辅之以“减免赋役，选用循良，善加抚恤，疏浚江河，挑筑沟坝，垦辟荒芜”等善后措施。清政府重视善后，目的是进一步加强对土司地区的控制，从而使西南少数民族地区与内地一体化。
——摘编自李世愉《改土归流与国家治理》
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