①完善国家税收制度→优化财政收支结构→实现财政收支平衡

②增强政府执法的规范性→督促企业履行环保责任→推进生态文明建设

③实施积极的财政政策→提高环境污染成本→倒逼高污染企业转型升级

④理顺中央和地方财政分配关系→增加地方财政收入→提高地方政府调控能力

①取消不合理收费——减轻企业负担——增强实体经济内生动力

②降息降准——鼓励企业自主创新——提高劳动生产率

③降低出口退税率——降低企业出口成本——增强国际竞争力

④增加“营改增”试点——降低企业税负——激发企业活力

①减少税收      
②提高存贷款利率

③减少政府开支   
④增加货币供应量

民之所想，政之所向。我国政府将民生问题放在更加突出的位置，使广大人民群众更多地享受到改革发展的成果。2018年中央财政在教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育方面的支出预算如下：

注：2018年中央财政支出预算总数为32466亿元，比2017年执行数增加2428.31亿元，增长8.1%。

概括材料信息并结合所学经济知识阐释中央财政此举的理由。

材料一财政赤字指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。它反映着一国政府的收支状况，是财政支出大于财政收入而形成的差额。财政赤字率是指财政支出超过财政收入部分的所占比例，意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。

下表反映2016-2020年我国财政赤字和赤字率的变化情况：

材料二 2020年《政府工作报告》指出，当前，我国发展面临诸多困难挑战。新冠肺炎疫情的冲击，世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压力加大。今年财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，……一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

简要说明材料一包含的经济信息。

结合材料二和所学经济知识，分析我国上述财政安排的合理性。