材料:贞观元年，唐太宗将全国划为十道，置军府634个，其中关中地区占261个，占全部军府的41%，形成了“举关中之众，以临四方”的格局。还将骠骑（piào qí）府、车骑府改为折冲府，以折冲都尉、果毅都尉分任正、副统将。所有军府均隶属于12卫府及东宫六率。折冲府分为三等，担任宿卫、镇戍和征战的任务。至此，府兵制趋于定型和成熟。《新唐书·兵志》称：“府兵之道，居无事则耕于野，其番上者，宿卫京师而已。若四方有事，则命将以出，事解辄罢。兵散于府，将归于朝，故士不失业而将帅无握兵之重，所以防微杜渐，绝祸乱之萌也。”军府和地方长官无隶属关系，但州刺史也负有一定的军事责任。如征发府兵时，朝廷向州刺史、折冲都尉同时下符契，会同勘契后才能发兵。又如对练兵也有检查督促职责，加上州刺史品位较一般折冲都尉为高，故习惯上有上下级关系。

——摘编自《中国古代兵制·唐朝兵制》

材料一：

从政治地理的角度来看，汉武帝之后，在政治地理格局上，不但汉初王朝直接领属郡县与王国独立领属郡县并立的格局被彻底改变，中央集权程度大大加深，王朝还通过积极有效的一系列军事行动，在北疆确立了对匈奴侵扰的有效辖制。

——摘编自郑帼《两汉之际的政治地理研究》

材料二：

唐朝周边的少数民族很多，其中最重要的是北方的突厥和回纥、西南的吐蕃和南诏、东北的契丹和靺鞨。唐政府采取了一系列行之有效的开明的边疆治理政策，怀柔与攻伐政策相结合，保障了唐代的疆域稳定，使大唐出现了“东至安东，西至安西，南至日南，北至单于府，盖南北如汉之盛，东不及而西过之”的盛世局面。

——摘自田宁《武则天与唐朝前期的边疆民族治理》