背景材料：材料一  机动车增长与机动车排污量关系图。

材料二  自1989年以来，我国先后制定实施了环境保护法、大气污染防治法、环境影响评价法等多部环保法律。2013年，国家启动大气污染防治科技攻关，重点研究符合我国国情的大气污染治理策略和技术体系。

材料一反映了什么问题？材料二体现了国家为解决上述大气污染问题采取了哪些策略？

①是因为法治比德治更有成效

②表明我国坚持依法治国的基本方略

③有利于更好地发挥法治的引领和规范作用

④有利于维护社会稳定，捍卫人民合法权益，促进依法执政依法行政

材料一：为保障人民群众安居乐业，社会安定有序，国家长治久安，依法开展扫黑除恶势在必行。2019年是扫黑除恶专项斗争的关键之年，遵照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，无乱强基”十六字方针的要求，我市依法严打整治，形成高压态势。针对群众反映强烈、社会影响恶劣的涉黑涉恶问题，重拳出击，特别是对黑恶势力保护伞绝不姑息。截至2018年10月底，全市共侦办涉黑犯罪案件1起，打掉涉恶团伙32个，破获案件118起，抓获犯罪嫌疑人237名。有效地打击了黑恶势力，保护了人民群众生命财产安全，维护了社会稳定。

材料二：陈某，未成年人，某中学学生。2019年1月初，因陈某在甲的女朋友的网络空间留言示好，甲便纠集乙、丙、了等多人，在校门外对陈某实施了殴打。其中，有人用膝盖顶击陈某的胸口、有人持石块击打陈某的手臂、有人持钢管击打陈某的背部等。陈某趁乱从附近水果摊上抓起一把水果刀（刀身长8.5厘米，不属于管制刀具）乱挥乱刺后逃脱。部分围殴人员继续追打并从后面投掷石块，击中陈某的背部和腿部。陈某逃进学校，追打人员被学校保安拦住。陈某在反击过程中刺中了甲、乙和丙等3人，经法医鉴定，该3人的损伤程度均构成伤残七级。陈某经检查，身体多处出现软组织损伤。

案发后，陈某所在学校向司法机关提交材料，证实陈某遵守纪律、学习认真、成绩优秀，是一名品学兼优的学生。

检察机关根据审查认定的事实，依据刑法第二十条第一款的规定，认为陈某的行为属于正当防卫，不负刑事责任，决定不批准速捕。