措施：让{#blank#}3{#/blank#}还乡务农，将{#blank#}4{#/blank#}释放为平民；鼓励人民致力农业生产，采取{#blank#}5{#/blank#}的政策，减轻农民的赋税，相应地减免徭役及兵役。

作用：使汉初的{#blank#}6{#/blank#}逐渐得以恢复和发展，{#blank#}7{#/blank#}稳定下来。

材料一

材料二   命为“制”，令为“诏”，天子自称曰“朕”。……朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。……天下之事无小大皆决于上。

——司马迁《史记》

罢侯置守，设官分职，不与古同。

——陈寿《三国志》

材料三   汉兴，扫除繁苛，与民休息。至于孝文，加之以恭俭，孝景遵业，五六十载之间，至于移风易俗，黎民醇厚，周云成康，汉言文景，美矣

——《汉书·景帝纪》

材料一   距今六七千年前，居住在长江流域和黄河流域的原始居民，已经普遍使用磨制石器。那时候人们已经懂得种植水稻粟和蔬菜，饲养家畜和家禽，有稳定的食物来源，人们再也不必像过去那样四处奔波，开始了定居或半定居生活。这是人类历史上的一件划时代的大事，原始农业为古代文明社会的形成奠定了重要的物质基础。

材料二

               铁制农具                                                带鼻环的牛尊

材料三   汉文帝令地方官吏务必促使人民回归农业生产，各郡国要劝民进行农桑生产，对劝农成绩差者给以处罚；借贷种子、口粮给贫民，对其中确有困难而不能按期偿还的贫民，放免还贷，遇到了自然灾害则开仓放粮以赈济灾民。

——摘编自晁福林《中国古代史(上册)》

材料四   东晋政府建立了许多侨郡县，给予南迁人民免除徭役的权利，江南经济文化因此迅速发展。到南朝梁时期，江南许多地区已是。良畴美柘，吠相望，连宇高甍，阡陌如绣，一派田美土肥之象。