“创新是一个民族的灵魂”。古今中外，各国在政治制度创新方面多有建树。阅读材料，回答问题。

材料 相关国家的中央权力机构分布图

指出材料中各图所展现的政治体制。图3体现了美国政体具有怎样的特点？

材料：连环画中的历史

——1951年第九期《连环画报·新中国一年来的伟大成就》

根据材料并结合所学知识，以“连环画中的新中国”为题，写一则历史短文。（要求：史论结合；逻辑清晰，表述成文）

材料一                   某赋役制度示意图

材料二  缩小行政区划是晋察冀边区改造旧行政的重点之一。旧有的行政区划幅员广阔，一个区所辖村庄有多达几百个的，而华北山地民居普遍分散。晋察冀边区的做法是普遍实行小区制度。但在区县机构设置上，相较阎锡山治下的主要变化在于增加了公安和人民武装两科(部)，国民党政权体系上层有复杂完备的组织机构，而村级只有一个村长，这样导致政令到县以下即形同虚文。晋察冀边区的做法是各村都建立民政、财政、教育、实业、司法五个部门，每个部门委员会都由数人组成，这些职务一般都是无偿义务性质。

——摘编自王龙飞《破旧立新：中共在抗日根据地的政权建设》

①通过了《中华人民共和国宪法》    ②标志着人民代表大会制度正式建立

③确立新中国的立法制度、司法制度  ④开始了新中国法治建设的历程