城市是人类写在大地上的行为艺术，城镇化是中国现代化的必由之路。阅读材料，回答问题。材料一：从1978年到2015年，我国城镇化率由17.9%逐步上升为56.1%．但户籍人口城镇化相对进展缓慢，一方面是地方政府积极性不高，因为要增加一些投入；另一方面农民有城市生活成本高和保障等方面的担忧，也存在积极性不高的现象。
材料二：按照常住人口计算，2015年我国城镇常住人口达到7.7亿。问题是这7.7亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题”。
材料三： 2015年12月浙江省印发《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》．《意见》提出，全面放开县（市）落户限制，取消农业户口与非农业户口性质区分，建立健全城乡统一的养老保险和医疗保险制度，加大职业培训力度，促进农业转移人口就地就近转移就业……。
