经过多年发展，我国已建成全球规模最大的碳市场。但随着全国碳市场的发展，碳排  放权的资产属性不清晰、立法和顶层制度设计仍不完善、配套监管和奖惩机制不明确等问 题也日益凸显。2024年2月4日，国务院公布了《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称 《条例》)。作为我国应对气候变化领域的第一部专门法规，《条例》重点就明确体制机制、 规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为等方面作出规定，首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度。

结合材料，运用“全面依法治国”的知识，说明国务院为什么要公布上述《条例》。

①我国人权保障取得巨大成就，公民基本权利不断扩大

②我国司法公正水平不断提高，有效维护社会公平正义

③我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

④作为立法机关，中国共产党全面加强对立法工作的领导

材料 由国家民委主办的“美丽中国·和谐家园——中国少数民族经济社会文化系列展”之“大美青海——新中国成立70周年青海民族自治地方发展成就展”隆重开幕。展览通过图文并茂、影像视频等展览形式，生动展示在中国共产党领导下，少数民族、民族地区、民族关系、中华民族面貌发生的历史性巨变，展示党的民族政策的成功实践，展示“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的时代风采。新中国成立70年来，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

阅读材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析新中国成立70多年来民族地区为什么能取得发展上的飞跃。

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

全面推进依法治国必须把体现人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉落实到法治建设各领域全过程，保障和促进社会公平正义；必须坚持一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用；必须从我国国情出发，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新。

①全国人民代表大会领导立法，法德并用善于治理

②重在治理，推进国家治理体系和治理能力现代化

③贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式

④完善法律制度体系，法律是调整社会关系的标尺