①坚持以人民为中心

②坚持为人民服务的原则

③推进生态文明建设

④组织社会主义经济建设

①权责法定

②执法严明

③公开公正

④协商民主

首先，一些基层党员干部素养不足，导致政绩观扭曲，行为主要遵循“人情取向的乡土逻辑”，面临着法治悬浮、组织功能弱化的治理困境。其次，部分基层政府开展工作表现出“多一事不如少一事”的消极避责心态，形式主义执行。再次，村两委承接了大量行政事务，任务负担加重以及“向上负责”的逻辑削弱了基层治理的回应性。最后，部分农民“等靠要”思想严重，公共事务参与意识淡薄。提升基层治理的效能，这些乡村治理难题亟待破解。

结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明乡村治理难题的破解之道。

   ①增强了法治观念，营造良好法治氛围    ②强化了政府职能，持续下放政府权力

   ③坚持以人为本，夯实了依法执政能力    ④提升了服务效能，打造智能高效政府

  ①坚持公正司法，维护社会公平正义 ②建设法治政府，保障群众合法权益

  ③坚持依法行政，全面提升法治水平 ④推进政务公开，旨在提高行政效率

2023年12月，《湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年)》(以下简称《行动实施方案》)发布。《行动实施方案》提出，动态调整赋权事项，各市州、县市区 2024年底前要对已经下放乡镇、街道的行政执法事项至少进行一次评估，对基层接不住、监管跟不上的，及时按程序予以调整；组织对地方性法规、政府规章设定的行政执法事项进行清理，强力整治行政执法突出问题；全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步规范行政执法程序；依法健全以信用为基础的新型执法机制，进一步完善联合检查、“双随机、一公开”监管、非现场执法等工作机制；全面推广应用全省行政执法和行政执法监督一体化平台，推进全省行政执法数据互联互通。

结合材料，运用法治政府的知识，分析《行动实施方案》提出的举措对湖南省建设法治政府的重要意义