材料一：道之以政(政令)，齐之以刑(刑罚)，民免而无耻（百姓能避免犯罪，但不能懂得犯罪可耻的道理）；道之以德，齐之以礼，有耻且格（百姓不仅会有羞耻之心，并且知道如何遵守规矩）。——《论语·为政》

材料二：孔子周游于诸朝廷之间，希望寻得一位统治者，能采纳他关于理想政治的见解。……但他对(当时)实际政治的影响实在微不足道……但是，它们最终还是流行开来。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三：儒家伦理道德在实践中造就了一代又一代病态灵魂的扭曲的人，为君主专制主义提供了最基本的社会条件，其最终归宿仍然不免是虚伪和“吃人”……

——刘泽华、张分田《论儒家的理想国》

材料四：孔子为儒家构建了一个体大思精的政治伦理思想体系，具有普遍的永恒的价值，影响之深远，是中国任何一个思想家或学派所无法比拟的。

——樊树志《国史概要》

请回答：

材料一：秦始皇接受李斯的建议，把全国分成三十六郡，以后又陆续增设至四十余郡，在都下设县。这些郡县完全由中央和皇帝控制，是中央政府管辖下的地方行政单位。

秦制以铜虎符发兵，虎符剖半，右半由皇帝掌握，左半在领兵者手中，左右合符，才能调动军队。这是保证兵权在皇帝手中的重要制度。秦始皇统一六国以后，以秦律为基础，参照六国律。制定了全境通行的法律。

——选自《秦汉史》

材料二：汉高祖刘邦为了汉室江山永固，曾分封子弟到各地做诸侯王。随着时间的推移，诸侯王势力膨胀， 对皇权构成了严重威胁。汉景帝时，采纳了晁错的建议试图用武力和法令直接削薄，结果引起了"七国之乱"， 晁错被诛。到汉武帝时，问题终于得以彻底解决。

（1）根据材料一，概括秦朝加强中央集权制度的表现?

（2）根据材料二，说说汉武帝在"守业"中遇到的困扰中央的重大问题，并结合所学知识，指出汉武帝解决这一问题的措施。

（3）综上所述，秦始皇和汉武帝实施这些措施的共同作用是什么?