材料一：文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二：西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列候，建立候国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央、因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料三：元朝同宋一样，把地方分成路、府、洲、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——钱穆《中国历代政治得失》

完成下列要求：

①都具有削弱相权，加强皇权的作用

②都是侍从皇帝的内廷机构

③都是处理全国政务的法定行政机构

④都能够参与决策军国大事

据此可知，这一时期（ ）

材料：董仲舒对于当时社会贫富不均，豪富广占土地的现象极为不满意，然于国家直接统制各种事业亦极反对。后人转述其言云：“古井田法虽难卒行，宜少近古，限民名田以澹不足，塞兼并之路；盐铁皆归于民。去奴婢，除专杀之威。薄赋敛，省徭役，以宽民力，然后可善治也。”……（武帝）一面与商人角力，一面开疆拓土，安能容纳董仲舒之策。武帝之算缗，虽不在于平均地权，然却有抑制豪富，摧毁大地主之效。（董仲舒）乃一面主张限田，一面复主张盐铁皆归于民。是非但与武帝功利政策相忤，即在其建议之本身，亦有自相抵触之嫌。

——摘编自李剑农著《中国古代经济史稿》