材料：西汉宣帝（前91年—前49年）亲政后视“霸王道杂之”为必须遵行的“汉家制度”。因出身微贱，知道百姓对贪腐官员切齿痛恨，所以他在诛杀一批地位很高贪污官员的同时，还派遣丞相、御史掾二十四人循行天下，“举冤狱，察擅为苛禁深刻者”。对郡守级官吏，实行五日一听事制度，并不定期派使者对郡守级官吏的工作进行考察，根据考核结果，信赏必罚。他曾先后三次诏令把“赀百万者”的豪强徙往平陵、杜陵等地……诏令分给“流民还归者”公田，贷给种子与食物，并不要他们出算赋和给徭役。他的“厉精为治”取得了卓著的文治武功，被誉为“中兴”君主。但宣帝为了打击霍氏集团的权力，任用外戚、宦官，统治后期贪图奢侈逸乐，“颇修汉武故事，官室、车服盛于昭帝”，也为西汉末期政治混乱埋下祸根。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

材料：西汉初年的《九章律》虽然废除了秦朝的一些严刑峻法，但继续对犯人使用黥、荆、斩左右趾等肉刑。汉文帝执政时期，才提出了改革肉刑的主张并附诸实施。文帝十三年，因齐太仓令淳于公有罪当罚，其女缇萦上书，愿没入为官婢，以赎父刑罪，使得自新。文帝深怜其意，为此下了一道废除肉刑的诏令，拉开了刑罚改革的序幕。于是丞相张仓、御史大夫冯敬就制定了新办法，主要是以徒刑、笞刑、死刑代替了黥、劓、斩左右趾三种肉刑。