材料一：与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官…

春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二：

材料三：忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省。以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。

——《中国政治制度史》

请回答：

材料：萧何将死，推举的贤人只有曹参。曹参代替萧何做相国，所有的事都无所变更，全部遵照萧何的约定。曹参选择郡国小吏出身、不善文辞的忠厚长者，召拜为丞相史；小吏中解释法律条文深刻，想求得声名的，都排斥在外。惠帝怪相国不理政事……参说：“陛下自己觉得圣明英武比高皇帝如何？”皇上说：“我怎么敢与先帝比！”曹参说：“陛下看我和萧何谁贤能？”皇上说：“您好像不如他。”曹参说：“陛下说得很对。高皇帝与萧何平定天下，法令已明白具备。陛下垂衣拱手，曹参等谨守职责，遵守而不丧失，不也可以吗？”惠帝说：“好！您去休息吧。”曹参做相国三年，薨，谥号懿侯。百姓歌颂他说：“萧何为法，讲若画一；曹参代之，守而不失。乘此清平，民得安宁。”

——摘编自班固《汉书·萧何曹参传》