读下图分析：

（1）从图上可以看出，旧中国较长的历史时间中，由于战争、疫病等原因，死亡率{#blank#}1{#/blank#} ，人口增长{#blank#}2{#/blank#} 。
（2）新中国成立后，人口增长基本上呈{#blank#}3{#/blank#} 上升。
（3）人是生产者，又是消费者，人口数量的增长应与{#blank#}4{#/blank#} 发展和{#blank#}5{#/blank#} 条件要适应，为此我国政府把实行{#blank#}6{#/blank#} 作为一项长期的基本国策，其基本内容是：控制人口的数量，提高人口素质。

①就业困难     ②交通拥挤     ③社会劳动力不足      ④人口老龄化突出

材料一：自20世纪70年代开始，我国把计划生育作为一项基本国策，使我国人口自然增长率大幅度降低，使“世界70亿人口日”的到来推迟了五年。但是由于人口基数大，我国每年新增人口数依然很大。

材料二： 2013年，我国60岁以上老年人口达到2亿。据有关权威部门预测，到本世纪30年代中期，60岁以上老年人口达到4亿，其占我国总人口的比例将从目前的七分之一提高到四分之一，而劳动年龄人口开始减少，预计2023年后每年平均将减少约800万人。

材料三：党的十八届五中全会决定：为促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化问题的行动。