秦朝至唐末地方行政建制简表

材料：政治制度是现实的，每一制度必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

请归纳材料主要观点，结合相关史实再拟一具体论题并进行论述。（要求，观点、论题明确，史论结合，逻辑清晰）

材料：三国以降，州一郡一县三级政区成为正式制度。南北朝时期，州郡增置日多，全国一度出现275州统领663郡、1500县的局面。北齐文宣帝一举裁减一半以上的郡县，开精简之先河。隋初，“郡县倍多于古。或地无百里，数县并置。或户不满千，二郡分领。具寮（僚）以众，资费日多”隋文帝接受大臣建议，“存要去闲，并小为大；罢天下诸郡”以州统县，将行之三百年的州一郡一县三级制改为州一县二级制。隋文帝还“悉废汉以来州郡辟署佐僚之制”罢废州县乡官，“大小之官，悉由吏部”吏部在选用地方官佐时全都使用外地人。刺史、县令皆每年考核政绩，三年一迁，佐官四年一迁，不得重复任用。这为日后推行的选举（官）制度奠定了基础。

——据岑仲勉《隋唐史》等

①大运河的开凿                  ②“开元盛世”的出现

③大量唐诗的涌现               ④众多藩镇的设置