①汉武帝颁布“推恩令”

②唐朝实行三省六部制

③宋太祖派文官到各地任长官

④明太祖废丞相权

材料：“重文轻武”是宋朝基本国策，即所谓：“重文教，轻武事”（《续资治通鉴长编》）。有学者认为，“重文轻武”国策的推行，促进了宋朝的繁荣。还有学者认为，“重文轻武”国策的推行，导致了宋朝积弱局面的形成。

根据材料，从中提炼出一个观点，自拟论题，并结合所学知识进行简要论述。（要求：写明观点，观点合理，论述须有史实依据，史论结合。）

材料一封驳就是封还君主失宜的诏令而不下行，驳正臣下有误的奏章而不呈递，其中包含了对公文权力运行的审查与监督，驳正违失指对中央及地方官员的权力监察。北宋前期通进银台封驳司主管公文的传递、审查、新闻发布和档案的整理留存等，是公文传递审查权和封驳权的合一机密公文必须要经过此机构的审查才能发送，皇帝的诏命、宰相和枢密的公文都要经过此机构的审查，才能发放有关部门执行。

——孟宪玉《宋代封驳制度权力制约的精神的当代价值》

材料二美国宪法设计了一个不允许任何权力分支部门掌握全部政府权力，同时又能整体而有效地推进政府工作的权力关系模式。它规定国会有权要求总统条陈政策以备审议，有权建议、批准总统对其所属行政官员的任命，有权批准总统对外缔结的条约等，从而体现了国会对总统的制约。……同时，美国宪法还规定了总统对国会的制约。表现在：总统有立法发掘权，副总统兼任参议院议长，对立法机关的活动产生一定的影响。

——《论权力制约原则》