题型:现代文阅读 题类:常考题 难易度:普通
浙江省温州市环大罗山联盟2018-2019学年高一下学期语文期中联考试卷
材料一:
为减轻中低收入群体的负担,我国曾多次提高个人所得税起征点。到2011年9月1日,个人所得税起征点调高到3500元/月,工资薪金所得的九级超额累进税率调整为七级,取消了15%和40%两档税率,将最低的一档由5%降为3%。然而,改革后的个税依然没有充分体现公平的原则。据了解,我国是世界为数不多的采用分类制模式的国家。这种模式符合税制简便的原则,但分项计征使一些高收入者可以把多元化的高收入通过“分散化”避税,最终在社会上形成高收入者税负轻、低收入者税负重的现象。有关统计显示,在全部个人所得税收入中,近2/3来源于中低收入家庭。
如今,工薪阶层生活压力日益加大,改革的呼声因此越来越强烈。“目前我国社会贫富差距不断扩大,这个问题不解决,最终会成为社会不稳定的因素,而个税能够间接起到缩小贫富差距的作用,通过调节收入差距来缓和目前由于收入分配不公带来的社会矛盾,促进社会和谐稳定。” 中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华强调说。
(选自《为什么说本次个税改革意义重大》,《人民日报∙海外版》 2014年03月03日)
材料二:
2011-2017年中国居民人均可支配收入及增速
(数据来源:国家统计局)
2011-2017中国基尼系数变化
(数据来源:国家统计局)
注:基尼系数是国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。基尼系数介于0-1之间,国际上通常把0.4作为贫富差距的“警戒线”,数字越大表示不平等程度越高。
材料三:
起征点除了考虑居民基本生活消费支出的变化情况外,还要考虑个人所得税作为一个直接税发挥调整收入分配的功能。中国人民大学财政金融学院教授朱青指出,这次个税改革仍采用分类制,主导思想之一就是要给中低收入者减税,但与以往几次改革不同的是,在2018年的个税改革中,减税并不是单纯地提高费用扣除标准,而是采取了三项措施:一是,将费用扣除标准从每月3500元提高到5000元,提高了近43%;二是加进了专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金、赡养老人等支出,从而使费用扣除标准从过去的“一刀切”变成个性化的费用扣除,让税前扣除标准更加贴近纳税人的实际情况;三是调整了累进税率表,拓宽了3%、10%和20%三档低税率适用的所得级距,如以前3%的税率只适用每月0-1500元的应税所得,修改后适用于0-3000元的应税所得。
(选自《人民日报五问个税改革:起征点为何定在5000元?》,《人民日报》2018年8月27日)
材料四:
在培养公民纳税习惯方面,国外经验是震慑与教化两手并用。比如每年随机抽查3—5%的纳税人,也就是20-30个人里面可能抽到一个人,但抽到的人接受严格检查,有哪些地方没做到位的话,不光要补税,还要接受处罚,严重的还有牢狱之灾,对整个社会来说,这会形成一种极大的威慑力。教化则是长期潜移默化的培育。国外公益电视台的节目,给孩子看的童话剧里,除了有国王、王后、大臣,还有税务官,宣讲必须交税的道理。小孩子从小就知道税是必须交的,从小就形成了这个意识与习惯。
我国现在在培养纳税人意识方面有了一个雏形,就是年度收入超过12万元的要做申报。按年度申报,把全年所有的收入综合归纳在一起。不过申报现在仅仅是一个形式,还没有税务机关对任何人做核实。
(选自《中国个人所得税改革》,《三联生活周刊》,2017年8月10日)
材料五:
2018年6月29日中国人大网公布《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》全文,并向社会公开征集意见,截止7月28日已经收集超过13万条意见。以下是整理、删改自新浪微博的网友留言。
网友a:事是好事,但是有些东西是不是必须要证明?买房贷款证明,租房合同,孩子上学证明,独生子女证明等等,证明的提供耗费大量时间,之后每个人都要单独核算。
网友b:个税抵扣增加了社会运营成本需要核实住房信息、租金等信息,而审核、审批、执行等环节也存在徇私的可能性。
网友c:这些能抵扣的都会变成一种福利,但能支付这些福利的普通企业有多少?普通企业的用工成本会增加吧。
网友d:按此办法实施,相关信息的采集、处理是有成本的,必将增耗纳税人的精力。专项扣除的办法,还需进一步优化,有没有更为简单高效、节约成本的办法。
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